種瓜得瓜種豆得豆。是的，經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，新冠疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果，疫情已經(jīng)得到基本控制，生產(chǎn)生活秩序加快恢復，極大激發(fā)人民的民族自豪感、自信心、凝聚力，充分展現我國社會(huì )主義制度的政治優(yōu)勢和負責任大國的形象。我們要繼續抓緊做好各項工作，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，扎實(shí)推進(jìn)復工復產(chǎn)復學(xué)，確保全面打贏(yíng)這一特色之仗。

　　一、統籌疫情防控和復工復產(chǎn)的重要性和必然性

　　教訓警示，即便零病例也不代表零風(fēng)險零隱患，必須堅決履行防疫職責不放松。特別是隨著(zhù)復工復產(chǎn)提速，人員流動(dòng)加大，各行業(yè)、各地區、各單位更要慎終如始、嚴密防范，堅守各項防疫措施，絕不讓?xiě)鹁衷俅伟l(fā)生逆轉。確保疫情防控形勢持續向好，力爭經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展早日全面步入正常軌道。其主要任務(wù)是保障人民群眾生命安全和身體健康；恢復秩序，科學(xué)推動(dòng)復工復產(chǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，盡可能降低疫情沖擊影響，完成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)。是啊，這既是一次大戰，也是一場(chǎng)大考。擺在廣大干部群眾面前的是一道“兩難”的課題：防控疫情不能放松，全面復工復產(chǎn)已經(jīng)摁下啟動(dòng)鍵，緩解壓力迫在眉睫。

　　毋容置疑，當務(wù)之急是必須用新的視角分析認識問(wèn)題，用新的思路籌劃指導建設，用新的辦法研究解決問(wèn)題。做到任務(wù)面前不講條件，執行命令不計個(gè)人得失。要“堅決完成任務(wù)”，也就是要有敢于回答“即使有困難，也要堅決完成任務(wù)”的勇氣，有克服困難完成任務(wù)的信念，不拖延、不抱怨，不尋找借口，想盡一切辦法、克服一切困難，努力完成“大考”交出人民滿(mǎn)意答卷的決心。

　　二、統籌疫情防控和復工復產(chǎn)的幾點(diǎn)思考

　　越逢大事難事，越考驗決策者的智慧和勇氣，越能顯示擔當精神和使命意識，越能檢驗文明素養，越是關(guān)鍵時(shí)刻，也要把把黨中央各項決策部署抓實(shí)抓細抓落地，統一思想、凝聚力量，切實(shí)加快疫苗研發(fā)、審批和使用，強化重大疫情防控科技支撐，加強對應對突發(fā)公共衛生事件的教育和人才培養，推動(dòng)復工復產(chǎn)、恢復經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力，維護金融市場(chǎng)穩定，做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。

　　（一）兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)

　　疫情防控是一場(chǎng)不能懈怠的事關(guān)健康與生命的賽跑，容不得絲毫僥幸。必須持續用力、加滿(mǎn)油鼓足勁。要牢牢扭住各項目標任務(wù)，落實(shí)主體責任，理清責任鏈條，擰緊責任螺絲，提高履責效能，打通關(guān)節、疏通堵點(diǎn)、激活全盤(pán)，努力使各項改革都能落地生根。

　　首先，疫情防控關(guān)乎生命，復工復產(chǎn)關(guān)系生計。兩者均責任重大，不可偏廢，二者并不是對立關(guān)系，而是辯證統一的關(guān)系，做到以防促產(chǎn)、以防穩產(chǎn)，要客觀(guān)研判，防止簡(jiǎn)單的“一刀切”、“一放到底”。鼓勵復工復產(chǎn)并不等于解除警報、“一放到底”，切不可因大意懈怠而前功盡棄，也不能為了疫情防控而搞“一刀切”，嚴禁企業(yè)復產(chǎn)，嚴禁勞動(dòng)力外出務(wù)工，影響復工復產(chǎn)進(jìn)度。

　　其次，兩手抓兩不誤，兩不誤的目的是全力抓好疫情防控工作，同時(shí)加快復工復產(chǎn)，為疫情防控提供堅強保障，保持經(jīng)濟平穩運行和社會(huì )和諧穩定。要把疫情防控與做好“六穩”工作、深化“三服務(wù)”等緊密結合起來(lái)，把幫扶企業(yè)擺在突出位置，進(jìn)一步增強企業(yè)發(fā)展信心。做細做實(shí)“兩不誤”，需要從嚴從細落實(shí)各項防控措施，做到排查到位、管控到位、服務(wù)到位；要超前謀劃復工復產(chǎn)，把問(wèn)題想復雜一點(diǎn)，把困難想大一點(diǎn)，把措施想細一點(diǎn)，確保生產(chǎn)有序進(jìn)行，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

　　不錯，經(jīng)濟活動(dòng)強度勢必帶來(lái)人流、物流，而疫情防控恰恰需要減少交互。在兩者之間找到平衡點(diǎn)，就要拿出“繡花”精神，在“統籌”上下功夫、在“精準”上做文章。聚焦企業(yè)痛點(diǎn)、社會(huì )難點(diǎn)、發(fā)展源點(diǎn)，積極推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )秩序恢復。要以務(wù)實(shí)有力的舉措，扎實(shí)推進(jìn)“五新”政策落實(shí)，加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(cháng)點(diǎn)、增長(cháng)極。更要加強企業(yè)精準服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決問(wèn)題，共同推進(jìn)項目落地。更要堅持以人民為中心，全力穩就業(yè)、保民生。

　　（二）政府統籌，有條不紊，輿論先行

　　一是有整體戰略性思維，善于抓主要矛盾。決不能因為疫情防控影響復產(chǎn)復工，不能因為復產(chǎn)復工降低防控標準，要有力有序推進(jìn)各項工作落實(shí)落細。要理性科學(xué)地審視這場(chǎng)“大戰”“大考”。新冠肺炎疫情不可避免會(huì )對經(jīng)濟社會(huì )造成較大沖擊，特別是一些傳統行業(yè)的發(fā)展受到較大影響。也要看到，疫情的沖擊只是短期的，出現的一些困難和問(wèn)題也是暫時(shí)的、階段性的，不會(huì )改變我國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本趨勢。要落實(shí)分區分級精準防控策略。疫情特別嚴重或風(fēng)險較大的地區要持續用力加強疫情防控重點(diǎn)工作，非疫情防控重點(diǎn)地區則要分區分級精準防控，科學(xué)有序推動(dòng)復工復產(chǎn)，統籌抓好改革發(fā)展穩定各項工作。

　　二是把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，堅持全國一盤(pán)棋。要把增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”落實(shí)到疫情防控工作全過(guò)程各方面，發(fā)揚連續作戰精神，以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，同時(shí)間賽跑，與病魔較量，奮力奪取疫情防控斗爭的全面勝利。做好自身防控工作，必須增強大局意識和全局觀(guān)念，堅決服從黨中央統一指揮、統一協(xié)調、統一調度，抓好充實(shí)支援隊伍、保障醫療物資等工作。要多關(guān)心關(guān)愛(ài)基層，及時(shí)幫助基層干部群眾解決遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，從上級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等抽調更多干部支援基層。要防止各條線(xiàn)多頭重復向基層派任務(wù)、要表格，堅決糾正形式主義、官僚主義做法。

　　三是輿論先行，秩序不亂。要輿論先行，新聞宣傳輿論陣地火力全開(kāi)，加強宣傳引導，強化群眾的自我防護和管理意識，嚴密防范疫情出現反彈。以通俗易懂的圖文視頻聲頻的形式，提高廣大干部群眾辯證統一看待加強疫情科學(xué)防控和有序推進(jìn)復工復產(chǎn)的關(guān)系。通過(guò)高頻高效的輿論宣傳和各級領(lǐng)導干部以及志愿者的現場(chǎng)宣導，上下統一了思想，充分認識:疫情防控關(guān)乎生命，復工復產(chǎn)關(guān)乎生計，一個(gè)都不能少。要鼓勵企業(yè)抓好經(jīng)濟發(fā)展，出臺優(yōu)惠政策，支持企業(yè)復工復產(chǎn)，有序組織勞動(dòng)力務(wù)工也是關(guān)鍵。政府既要繼續做好疫情防控，也要有序組織勞動(dòng)力外出務(wù)工。

　　（三）精準施策，只爭朝夕，落實(shí)責任

　　三十年河東，三十年河西。要突出解放思想、擔當負責、改革創(chuàng )新。認真分析疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響，增強加快發(fā)展的緊迫感。順勢而為、聚勇而強、乘勢而上，把各級政府手中掌握的行政資源和配套資金，變成拯救企業(yè)的重要動(dòng)能，力爭開(kāi)“弓”就能放好箭。戰疫如戰役，唯快不破。防控疫情既要搶快搶早，做實(shí)做細，一防外部輸入，二防內部擴散。同時(shí)間賽跑，與疫情較量，重在用好廣大黨員干部中形成的精氣神，貴在搶速度，勝在拼意志。

　　一是要增強責任之心，增強憂(yōu)患意識。“千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)就是瞎忙；千招萬(wàn)招，不能落實(shí)就是虛招；千條萬(wàn)條，不去落實(shí)就是白條”。“大局當前是否有真忠誠、關(guān)鍵時(shí)刻是否有真擔當、履行使命是否有真作為、轉型跨越是否有真思路、面臨抉擇是否有真境界、精神狀態(tài)是否有真自覺(jué)”。既有責任擔當之勇、又有科學(xué)防控之智，既有統籌兼顧之謀、又有組織實(shí)施之能，集中精力、心無(wú)旁騖把每一項工作、每一個(gè)環(huán)節都做到位。及時(shí)采取行動(dòng)，及時(shí)解決群眾所急所憂(yōu)所思所盼。“矢志前行的逐夢(mèng)人、堅定勇毅的信仰者、擔當有為的拓荒牛、只爭朝夕的實(shí)干家”。要有等不起的緊迫感、慢不得的責任感、坐不住的使命感、“趕不上”的危機感。用“特區速度”跑出防疫鐵軍殲滅疫情加速度，用科學(xué)判斷形勢，精準把握戰機。既要高度警惕和防范自己所負責領(lǐng)域內的重大風(fēng)險，為打贏(yíng)防控阻擊戰，搶占先機，爭取主動(dòng)。也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險，始終堅持問(wèn)題導向，抓住痛點(diǎn)時(shí)毫不放松，解決問(wèn)題時(shí)一抓到底。二是一切從實(shí)際出發(fā)，按照習總書(shū)記所強調的，“新冠肺炎疫情發(fā)生后，如何在較短時(shí)間內整合力量、全力抗擊疫情，這是很大的挑戰；在疫情形勢趨緩后，如何統籌好疫情防控和復工復產(chǎn)，這也是很大的挑戰。既不能對不同地區采取‘一刀切’的做法、阻礙經(jīng)濟社會(huì )秩序恢復，又不能不當放松防控、導致前功盡棄。”

　　（四）以民為本，眾志成城、嚴防死守

　　群眾利益無(wú)小事，服務(wù)工作無(wú)止境；以服務(wù)為宗旨，以便民為目的，以滿(mǎn)意為標準。黨委、政府和黨員干部一定要直面考驗，想問(wèn)題想深一層、干工作向前一步。市民復工復產(chǎn)在提速，防控之弦不能松，要繼續保持警惕，堅持做好個(gè)人防護，保持生活工作環(huán)境清潔，積極參加愛(ài)國衛生運動(dòng)。各公共場(chǎng)所、各服務(wù)行業(yè)也要堅持做好健康監測、驗碼測溫、環(huán)境清潔消毒、流量管控，杜絕公共疫情風(fēng)險。

　　一是立足基層，上下眾志成城、嚴防死守。社區是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線(xiàn)，也是外防輸入、內防擴散最有效的防線(xiàn)。為守住位于疫情防控“最后一公里”的社區小區，要把防控力量向社區小區下沉，落實(shí)好建立健全社區聯(lián)防聯(lián)控機制的若干措施，做好社區小區100%圍合封閉式管理，織密織牢聯(lián)防聯(lián)控和群防群治兩張網(wǎng)，構筑起疫情防控的銅墻鐵壁。要有一往無(wú)前的干勁，要有一抓到底的韌勁，要有善作善成的巧勁。醫療專(zhuān)家和醫護人員要殫精竭慮、忘我工作；社會(huì )各界通力合作，群眾積極響應、全力配合，共同筑起防護長(cháng)城。以更堅定的信心，更頑強的意志，更果斷的措施，精準有效做好外防輸入工作，抓好重點(diǎn)地區疫情防控工作，落實(shí)和完善常態(tài)化疫情防控舉措，二是提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率，堅決將疫情造成的影響降到最低。要繼續全力科學(xué)救治患者，做好救治力量、防控物資保障；強化病例流行病學(xué)調查，切實(shí)做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療；全面加強科研攻關(guān)，發(fā)揮生物醫藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科技創(chuàng )新力，加快檢測試劑、疫苗、藥物的研發(fā)。將胸部CT篩查、并發(fā)癥治療等費用納入醫保支付，免費為所有居家隔離醫學(xué)觀(guān)察人員檢測新型冠狀病毒核酸。三是強化戰略思維、系統思維、辯證思維、法治思維、底線(xiàn)思維，穩妥應對返深人流高峰、企業(yè)復工復產(chǎn)帶來(lái)的風(fēng)險挑戰，強化擔當、迎難而上，在做好疫情防控的前提下有序復工復產(chǎn)。千方百計為企業(yè)紓困解困，為各類(lèi)企業(yè)提供更精準、更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力幫助企業(yè)共克時(shí)艱、共渡難關(guān)。

　　（五）務(wù)實(shí)舉措，排憂(yōu)解難，積極有為

　　時(shí)代呼喚奮發(fā)作為，事業(yè)要求負重前行。對于短期內受疫情影響較大的行業(yè)和企業(yè)，要在政策方面采取有效的務(wù)實(shí)舉措，實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，根據就業(yè)形勢變化調整政策力度，減負、穩崗、擴就業(yè)并舉，抓好社保費階段性減免、失業(yè)保險穩崗返還、就業(yè)補貼等政策落地，激發(fā)各方的積極性。要立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，保持戰略定力，堅持已經(jīng)確定的改革發(fā)展方向，在加快釋放新興消費潛力、更好滿(mǎn)足居民健康生活消費需求等方面發(fā)力，化危機為契機、變壓力為動(dòng)力。

　　敬業(yè)、誠信、關(guān)愛(ài)、助人是我們的理念。要把客觀(guān)困難轉變?yōu)楣�堅克難的堅定決心和具體措施辦法，確保企業(yè)人員安全健康，加強要素保障，加大施工材料采購，強化防護物資保障，確保項目有序復工。領(lǐng)導要到一線(xiàn)調研，一錘接著(zhù)一錘敲，夯實(shí)“兩手抓”“兩手硬”戰略的前進(jìn)路標。提高精準理解、精準發(fā)力、精準落實(shí)能力，克服和防止“馬大哈”的態(tài)度、“差不多”的標準、“過(guò)得去”的作風(fēng)。工作只有更好，沒(méi)有最好；滿(mǎn)意只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。有志者自有千方百計，無(wú)志者只感千難萬(wàn)難。一句話(huà)：工作不減，標準不降，善作善為，善始善終！

　　作者：

　　陳   彬  巴馬瑤族自治縣人民政府副縣長(cháng)

　　陳瑩峰 巴馬縣行政綜合執法局干部、執法員，縣委黨校講師、縣講師團成員、縣高速公路征地拆遷工作指揮部辦公室成員