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唐先程:構建全域黨建新格局 引領(lǐng)鐘山發(fā)展大提速

  2020年是決勝全面建成小康社會(huì )、打贏(yíng)精準脫貧攻堅戰、實(shí)現"十三五"規劃收官之年,也是基層黨建攻堅提質(zhì)年。今年,賀州市鐘山縣如何抓好黨建工作?賀州市人大常委會(huì )黨組成員、鐘山縣委書(shū)記唐先程在接受賀州日報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,鐘山縣將牢固樹(shù)立"大抓基層、齊抓黨建"的工作理念,推動(dòng)基層黨建"提質(zhì)聚力",構建"層層謀黨建,個(gè)個(gè)抓黨建"的全域黨建格局,為加快建成平安宜居富裕幸福新鐘山提供堅強的組織保障。

  堅持全域覆蓋,構建基層黨建"新格局"

  鐘山縣委領(lǐng)導班子牢固樹(shù)立"抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職"的主責意識,以創(chuàng )新理念推動(dòng)基層黨建全域覆蓋、全面提升。

  "首先就是以全域視角優(yōu)化頂層設計。"唐先程說(shuō),鐘山要聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,深入一線(xiàn)蹲點(diǎn)調研,以全域思維和全局視野,研究制定基層黨建"提質(zhì)聚力"系列總綱文件12份,結合實(shí)際制定《鐘山縣關(guān)于加強新時(shí)代村(社區)"兩委"干部隊伍建設的若干措施》《機關(guān)黨建引領(lǐng)社區治理"結對共建、志愿服務(wù)、城事聯(lián)解"推動(dòng)社區黨建提質(zhì)增效實(shí)施方案》《鐘山縣關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展"掛門(mén)牌、亮身份、守崗位、樹(shù)先鋒"活動(dòng)實(shí)施方案》《老黨員初心講堂講師團四進(jìn)宣講實(shí)施方案》等系列文件,切實(shí)優(yōu)化各領(lǐng)域基層黨建頂層設計。

  "還得以機制創(chuàng )新強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)。"唐先程介紹,鐘山將加強統籌協(xié)調,進(jìn)一步完善協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,創(chuàng )新出臺《鐘山縣推行"建網(wǎng)明責、聯(lián)抓共促、全域提升"基層黨建提質(zhì)增效工作方案》,構建"縣委常委掛鎮指揮,鄉鎮黨委班子、包村工作組組長(cháng)包村抓總,縣直各后盾單位聯(lián)村支持,駐村工作隊、黨建指導員具體協(xié)助,村級黨組織直接落實(shí)"的縣鄉村三級上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的基層黨建工作體系。

  "最關(guān)鍵的還是以清單明責細化職責分工。"唐先程講道:"鐘山要建立基層黨建‘責任清單、任務(wù)清單、減負清單、督導清單’等四項職責任務(wù)清單,將職責細化到人、量化到崗。"具體而言,就是成立由縣委書(shū)記、縣長(cháng)擔任雙指揮長(cháng),常委任副指揮長(cháng)的基層黨建"提質(zhì)聚力""一線(xiàn)指揮部",抽調20名優(yōu)秀干部組建5個(gè)工作專(zhuān)班,鄉鎮相應組建"一線(xiàn)指揮部"和實(shí)體化運作的黨建工作辦公室,村級配備專(zhuān)兼職黨建組織員,層層壓實(shí)責任,構建橫向到邊、縱向到底的黨建責任網(wǎng)絡(luò )。同時(shí),縣委常委每季度專(zhuān)題研究黨建工作,定期聽(tīng)取縣級"三固定兩隨機一通報"和所聯(lián)系單位黨建匯報,研究解決突出問(wèn)題,年底對各黨委黨組履行主體責任進(jìn)行考核評議,對領(lǐng)導干部進(jìn)行"雙聽(tīng)雙看"考察,強力推動(dòng)既定黨建任務(wù)落地見(jiàn)效。

  堅持筑牢基礎,練好黨建工作"基本功"

  鞏固黨的執政基礎和執政地位具有重要意義,鐘山縣將堅持從抓基礎、補短板、促規范入手,從嚴從實(shí)抓好基層黨建工作,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

  唐先程表示,鐘山縣將推進(jìn)陣地建設標準化,啟動(dòng)新建(改擴建)10個(gè)村級組織活動(dòng)場(chǎng)所工作,力爭年底90%的行政村(社區)組織活動(dòng)場(chǎng)所面積達300平方米以上,100%建成規范化黨群服務(wù)中心,建設第一批自然村黨組織活動(dòng)場(chǎng)所。推進(jìn)基層組織規范化,持續加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,大力實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)軟弱渙散村黨組織整頓工作的十條措施》,建立常態(tài)化排查整頓機制,發(fā)現一個(gè)、整頓一個(gè)、提升一個(gè),切實(shí)增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。推進(jìn)隊伍建設專(zhuān)業(yè)化,在全市率先出臺關(guān)于加強新時(shí)代村(社區)"兩委"干部隊伍建設的若干措施,著(zhù)力打造一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民、能力作風(fēng)過(guò)硬的新時(shí)代村(社區)"兩委"干部隊伍。深入實(shí)施"頭羊計劃",計劃從縣鄉單位選派8名優(yōu)秀黨員干部擔任村級黨組織書(shū)記,將"職業(yè)化"和"一肩挑"黨組織書(shū)記職數均提升至50%,積極探索試行村"兩委"干部全職業(yè)化新模式。

  同時(shí),鐘山還將推進(jìn)組織生活正;,嚴格落實(shí)黨建工作制度,建立基層黨組織"三會(huì )一課"示范觀(guān)摩機制,縣鄉村分級打造"三會(huì )一課"現場(chǎng)觀(guān)摩點(diǎn),破解部分基層黨組織"三會(huì )一課"不規范、不正常、走形式等問(wèn)題。推進(jìn)經(jīng)費保障最優(yōu)化,將村級組織活動(dòng)場(chǎng)所標準化建設經(jīng)費、辦公經(jīng)費、服務(wù)群眾專(zhuān)項經(jīng)費、村(社區)干部報酬待遇、培訓經(jīng)費、正常離任村干部補貼等費用列入縣級財政預算,予以?xún)?yōu)先保障。推進(jìn)集體經(jīng)濟多元化,圍繞發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,加快建成鐘山縣村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、英家黨性教育中心、回龍菌美人間基地、同古青梅種植加工基地、公安大田牛蛙養殖基地、紅花腐竹加工銷(xiāo)售基地等一批實(shí)體化運作的村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目,為實(shí)施鄉村振興戰略、決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。

  堅持示范引領(lǐng),樹(shù)好服務(wù)發(fā)展"風(fēng)向標"

  "2020年,鐘山縣將持續發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推動(dòng)黨建工作與中心工作深度融合,聚焦再創(chuàng )廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣目標,統籌推進(jìn)"五個(gè)年"行動(dòng),引領(lǐng)黨員、干部、人才自覺(jué)聚力服務(wù)發(fā)展大局,切實(shí)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。"唐先程表示,鐘山將引領(lǐng)黨員"作表率"、引領(lǐng)干部"勇?lián)?quot;、引領(lǐng)人才"出良策"。

  首先是引領(lǐng)黨員"作表率"。唐先程表示,鐘山將堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題、全體黨員的終身課題,依托英家黨性教育中心(全區黨員教育培訓示范基地),組織開(kāi)展"初心講堂""兩個(gè)體檢""老黨員初心講堂四進(jìn)宣講"活動(dòng),切實(shí)加強黨員思想政治建設。開(kāi)展"壽城紅色驛站"黨支部建設試點(diǎn)工作,不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。創(chuàng )新開(kāi)展黨員"掛門(mén)牌、亮身份、守崗位、樹(shù)先鋒"和機關(guān)黨建引領(lǐng)社區治理"結對共建、志愿服務(wù)、城事聯(lián)解"兩項工作,引導廣大黨員始終銘初心、踐承諾、擔使命,自覺(jué)服務(wù)地方發(fā)展、服務(wù)基層群眾。

  同時(shí)要引領(lǐng)干部"勇?lián)?quot;。唐先程介紹,鐘山將堅持把選好人用對人作為最大的激勵,突出政治標準選人用人,把優(yōu)秀年輕干部安排到脫貧攻堅、全力"東融"、棚戶(hù)區改造"三大主戰場(chǎng)"歷練成長(cháng),做到"能力在一線(xiàn)培養、業(yè)績(jì)在一線(xiàn)創(chuàng )造、干部在一線(xiàn)選拔"。結合公務(wù)員職務(wù)職級并行制度,大力提拔使用新時(shí)代"四有四勇"干部,特別是脫貧攻堅一線(xiàn)的優(yōu)秀駐村干部、年輕干部、黨外干部、少數民族干部。堅決調下"慵懶散拖"的干部。加大容錯糾錯力度,堅決杜絕形式主義、官僚主義問(wèn)題,切實(shí)減輕基層干部負擔,激勵廣大干部在服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中展現新?lián)斝伦鳛椤?/p>

  最后是引領(lǐng)人才"出良策"。唐先程說(shuō),鐘山將始終堅持黨管人才原則,實(shí)施更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策,完善"1+N"政策體系,強化引才優(yōu)勢;打造特色引才體系,放大聚才效益;優(yōu)化人才服務(wù)體系,營(yíng)造愛(ài)才氛圍。特別是做好人才二次分配,引導人才向基層一線(xiàn)崗位流動(dòng),合理配置使用人才,做到人崗相適、人盡其才,為鐘山實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展強化人才支撐。