內容摘要：欠發(fā)達農村黨校的現狀是規范不全、教師緊缺和重心偏離。主要表現為場(chǎng)所欠缺、師資薄弱、經(jīng)費短缺、缺少計劃和受益面小。其原因是重視不夠、適應性差、投入有限、制度滯后、實(shí)用率低和聲譽(yù)不高。改革的思路是實(shí)現機制的全面更新和完善、拓展教學(xué)對象、內容，強化師資建設、突出針對性、實(shí)用性和有效性、加強跟蹤服務(wù)，建立評估機制。切實(shí)做到深刻認識，勇于挑戰、更新觀(guān)念，拓寬視野、立足區情，科學(xué)編制、因材施教和保證經(jīng)費以及職責分明、規范管理等。

　　關(guān)鍵詞：黨校 農村現狀 改革

　　堅定理想信念的“定盤(pán)星”，提高思維能力的“奠基石”，把握客觀(guān)規律的“方向盤(pán)”，砥礪人格修為的“營(yíng)養源”。 面對新時(shí)代新階段新特色的新形勢，進(jìn)一步做好欠發(fā)達農村黨校工作，對各類(lèi)人才進(jìn)行教育和培訓的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更加緊迫。它將直接關(guān)系到我們抓住本世紀頭二十年的重要戰略機遇期和全面建設小康社會(huì )的成敗。所以，認真研究解決面臨的一系列重大問(wèn)題，使黨校在教育培訓各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，推進(jìn)黨的思想理論和鄉村振興方面發(fā)揮更大的作用具有重大的意義。

　　一、欠發(fā)達農村黨校的現狀及其原因

　�。ㄒ唬┣钒l(fā)達農村黨�，F狀

　　基礎不牢，地動(dòng)山搖�？h鄉一級在我們黨的組織結構和國家政權結構中處于直接面向城鄉基層的重要地位，是黨的路線(xiàn)、方針、政策能否真正貫徹落實(shí)到基層的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。隨著(zhù)形勢的發(fā)展，縣級黨校自身建設還存在一些問(wèn)題：

　　1、規范不全。學(xué)校組織不健全、設施不到位、經(jīng)費沒(méi)保障；教學(xué)質(zhì)量不高，辦學(xué)處于被動(dòng)的局面，教學(xué)工作處于應付狀態(tài)，滿(mǎn)足于讀讀文件、念念報紙、作作報告，缺乏主動(dòng)、系統的規范教學(xué)；

　　2、重心偏離。教學(xué)內容重思想政治教育輕科技文化知識教育，教師隊伍的理論素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)結構不適應兩個(gè)文明建設和市場(chǎng)經(jīng)濟的需要。

　　鄉鎮黨校作為干部教育培訓網(wǎng)絡(luò )的基礎、創(chuàng )建學(xué)習型村鎮的主要基地，但部分學(xué)校生存窘迫，功能萎縮：

　　一是場(chǎng)所欠缺�；�礎設施不夠完善，教室幾乎都設在鄉鎮黨政會(huì )議室，各類(lèi)設備器材共用，缺乏辦公場(chǎng)地，有的只有一塊牌子，根本沒(méi)有集中學(xué)習場(chǎng)所和培訓基地。

　　二是師資薄弱。除了組織機構如誰(shuí)任校長(cháng)、副校長(cháng)之外，教師隊伍建設無(wú)從談起。

　　三是經(jīng)費短缺。疏于建設，連必要的教學(xué)器材都沒(méi)有，現代化教學(xué)設備更是難見(jiàn)蹤影。

　　四是缺少計劃。全年辦不了幾期班，培訓不了多少農村實(shí)用人才。

　　五是受益面小。培訓內容不切合實(shí)際，參訓人員只局限于“干部”級別以上，受益面太小。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題及其原因

　　1、重視不夠。沒(méi)有建立健全縣鄉聯(lián)合辦學(xué)的有效機制。部分部門(mén)和領(lǐng)導沒(méi)有意識到農村黨校在干部培訓中的重要作用。借口經(jīng)濟工作壓力大，中心工作任務(wù)重，基層工作頭緒多，沒(méi)有時(shí)間、人員、精力去抓黨校的建設。

　　2、適應性差。一是師資力量薄弱，師資知識缺乏系統性，專(zhuān)業(yè)知識有限、更新慢，跟不上時(shí)代步伐，分布不均，除了聘任的科技、法制等方面的土專(zhuān)家和土秀才外，缺少各行業(yè)的專(zhuān)家，并且集中在縣一級。二是教師授課的方式和內容的單一，主要以傳統授課輔導方式為主，重政治理論教育，輕實(shí)用知識培訓。

　　3、投入有限。共建單位職責不夠明確，財政很少投入。培訓資源沒(méi)有有效整合，培訓出現多頭，培訓經(jīng)費難以保障，培訓資金不足或不到位。除縣級舉辦主體培訓班經(jīng)費基本保證劃撥外，各基層、各單位的培訓經(jīng)費難以保證。沒(méi)有形成以政府、社會(huì )、單位和個(gè)人多方投入的良好機制。

　　4、制度滯后。聯(lián)合辦學(xué)的職責、培訓規則、激勵機制、培訓目標管理、培訓方式方法、學(xué)員日�；顒�(dòng)與職責等制度不夠完善，工作沿襲傳統模式。

　　5、實(shí)用率低。沒(méi)有一套系統的分層分類(lèi)的黨校培訓教材、培訓教材少，內容粗，面窄，針對性不強，理論性多，實(shí)用性少，傳授內容缺乏急需的農村科技知識，沒(méi)有把培養廣大的農村技術(shù)人員、實(shí)用人才、致富能手、建設新農村列為培訓目標�？萍寂嘤栮嚨�、法制教育陣地作用發(fā)揮不明顯。

　　6、聲譽(yù)不高。一些人認為鄉鎮黨校培訓環(huán)境差、教學(xué)力量弱、學(xué)習收獲少，興趣不高，在一定程度上引發(fā)了黨校的生存危機。

　　總之，欠發(fā)達農村黨校普遍不熟悉、不研究人才成長(cháng)規律和干部培訓教育規律；不了解、不分析影響人才培訓質(zhì)量諸因素間的相互關(guān)系；缺乏整體推進(jìn)教學(xué)改革的總體戰略、總體規劃和子規劃；有因循守舊、不思進(jìn)取的畏難情緒；敢于改革又善于改革的創(chuàng )新型人才太少；會(huì )聯(lián)系實(shí)際又熟悉現代培訓方法的教員太少；現行的教學(xué)、科研、考核、分配制度不利于持久地調動(dòng)教員主動(dòng)參與教學(xué)改革的主動(dòng)性和積極性；學(xué)風(fēng)建設不到位。

　　二、欠發(fā)達農村黨校改革發(fā)展的思考

　　飽看精校盡風(fēng)采，更覽華工搏扶搖。始終把黨校姓黨、忠誠于黨作為黨校發(fā)展的立身之本

　　始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為黨校發(fā)展的必由之路；始終把理論武裝、提高質(zhì)量作為黨校發(fā)展的重中之重；始終把加強研究、多出精品作為黨校發(fā)展的優(yōu)勢之基；始終把以人為本、提升素質(zhì)作為黨校發(fā)展的活力之源；始終把從嚴治校、端正學(xué)風(fēng)作為黨校發(fā)展的固本之法。

　　黨校必須堅持特色立校，突出業(yè)務(wù)特色，始終成為傳播農村實(shí)用技術(shù)的堅強堡壘。堅持質(zhì)量興校，建設一流師資，研發(fā)一流課程，培養一流學(xué)員，始終成為培養優(yōu)秀農村實(shí)用人才的搖籃。堅持改革強校，創(chuàng )新培訓格局、教學(xué)方式和管理方式，努力走在人才教育的前列，始終成為農村實(shí)用技術(shù)教育的榜樣力量。堅持品牌建校，深化“兩個(gè)規律”研究，開(kāi)展經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展問(wèn)題研究，努力把自己辦成參謀資政的智庫，更好地為農村脫貧致富服務(wù)。

　　持絕對忠誠的政治品格，堅持高度自覺(jué)的大局意識，堅持極端負責的工作作風(fēng)，堅持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻精神，堅持廉潔自律的道德操守。務(wù)必“適應農村基層黨建和發(fā)展的需要，適應培養基層干部和黨員的需要，適應提高素質(zhì)和增強能力的需要”，聯(lián)系實(shí)際創(chuàng )新路、加強培訓求實(shí)效，積極探索人才成長(cháng)規律和黨校教育規律，結合實(shí)際，大膽創(chuàng )新，穩步推進(jìn)改革，形成“大黨校、大培訓、大效益”的教學(xué)和管理體制格局，實(shí)施農村鄉土人才教育培訓工程，為培養出一大批有理論、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的農村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才而不懈努力。

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)實(shí)現培訓機制的全面更新和完善

　　思想教育更有深度、管理監督更有力度、組織關(guān)懷更有溫度、紀法約束更有硬度。沒(méi)有創(chuàng )新，就不可能有合理的，尤其是有效的管理，黨校要實(shí)現工作理念的轉變，真正從管理到協(xié)調、服務(wù)、指導的轉變，要專(zhuān)門(mén)組織精干力量抓好這項工作，形成一級抓一級，有關(guān)部門(mén)通力合作，齊抓共管的縣、鄉兩級農村黨員干部群眾教育培訓網(wǎng)絡(luò )，把農村鄉土人才的教育培訓經(jīng)費預算列入全員培訓計劃所需經(jīng)費中。

　　針對多頭培訓、重復培訓，資源得不到有效配置的現象，從整合全縣的教育培訓資源入手，縱向整合鄉鎮、人事和農村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )（示范基地）、黨員中心戶(hù)的教育培訓資源，橫向整合農業(yè)局、人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局、教育局等縣直部門(mén)教育培訓資源列入全縣教育培訓格局，完善培訓網(wǎng)絡(luò )。建立“縣委黨校（培訓學(xué)校）+鄉鎮黨校（培訓分校）+村（屯）夜校+黨校培訓基地+專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )培訓站+黨員中心戶(hù)”模式。增強基地作為農村黨校“室外教室”的示范輻射功能，通過(guò)組織觀(guān)摩、示范培訓，提高鄉土人才隊伍的綜合素質(zhì)。

　　同時(shí)，縣委賦予縣委黨校組織協(xié)調、統攬全縣教育培訓工作的職能，在培訓農村黨員中的主陣地作用，明確其在培訓農村黨員及鄉土人才中的地位和作用。擴大干部教育領(lǐng)導小組的職能，除負責干部全員培訓工作外，負責全縣農村鄉土人才培訓教育工程的領(lǐng)導和實(shí)施工作。

　�。ǘ�）切實(shí)提高針對性和實(shí)效性及師資質(zhì)量

　　講重大意義高屋建瓴，講決策部署深入淺出，講百姓關(guān)注生動(dòng)活潑，講發(fā)展未來(lái)歡欣鼓舞。 必須更加突出教學(xué)、突出人才培訓和突出學(xué)員能力的提升，以凸顯自身不同凡響的角色定位和社會(huì )價(jià)值。提高培訓的針對性和實(shí)效性，教學(xué)工作取得新突破；提升科研服務(wù)社會(huì )的有效性，科研工作取得顯著(zhù)效果。

　　一是拓寬培訓對象。“構大廈者必資于眾工，治天下者必賴(lài)于群才”，提高農民整體素質(zhì)是鄉村振興的基本要求，要適應新形勢發(fā)展的需要，為廣大農村培訓適應農村及農村經(jīng)濟發(fā)展的農村人才。培訓對象應為鄉土人才、入黨積極分子、非黨致富能手、非黨貧困戶(hù)、黨員貧困戶(hù)以及專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )負責人、廣大城鎮經(jīng)商、務(wù)工人員、進(jìn)廠(chǎng)工作的畢業(yè)生、勞務(wù)輸出人員等。

　　二是拓展培訓內容。從政治理論為主拓展到政治理論和實(shí)用技術(shù)并重，針對農村迫切需求生產(chǎn)技能、實(shí)用致富技術(shù)、外出務(wù)工基本知識等內容的實(shí)際進(jìn)行強化培訓。對農村黨員鄉土人才主要培訓政治思想理論、黨的知識、政策和法律、生產(chǎn)技能、實(shí)用致富技術(shù)、外出務(wù)工基本知識等；對農村黨員鄉土人才重點(diǎn)培養“雙帶”能力；對入黨積極分子重點(diǎn)培訓黨的知識和農村實(shí)用技術(shù)；對黨組織負責人應增加基層組織工作方法、調處糾紛、帶領(lǐng)致富能力等；對協(xié)會(huì )負責人增加市場(chǎng)經(jīng)濟及信息知識方面內容。特別要在開(kāi)展農村鄉土人才教育培訓過(guò)程中增加以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為實(shí)質(zhì)的新農村建設內容，使農村黨員鄉土人才在思想認識和生產(chǎn)技能上與時(shí)俱進(jìn)。

　　教材方面，根據培訓對象和內容實(shí)際，組織人員編寫(xiě)專(zhuān)題教材，充實(shí)電教片庫和案例庫。在普遍研究收集國內外情況信息的基礎上，把重點(diǎn)放在縣內案例的研究收集上，充實(shí)專(zhuān)題研究成果儲備庫，形成縣情資料信息庫，供縣委各項工作及農村黨員鄉土人才培訓工程作分析、參考，發(fā)揮專(zhuān)題的培訓“師資”作用，保證每個(gè)培訓班、每個(gè)專(zhuān)題班都有基礎教材和專(zhuān)業(yè)教材。

　　要成立專(zhuān)職教師隊伍，通過(guò)采取掛職鍛煉、進(jìn)修深造等方式，不斷提高教師隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平，縣級黨校要成立課題研究小組，每個(gè)教師都要有一門(mén)針對提高農村黨員和鄉土人才政治思想素質(zhì)的拿得起放得下的教學(xué)科目。教師人才庫建設方面，一是從全縣各單位各部門(mén)中篩選出一批不同專(zhuān)業(yè)各有所長(cháng)的專(zhuān)業(yè)人才組成講師團，根據他們的特長(cháng)聘請為某一教學(xué)方向的兼職教師。二是與上級黨校和區內外各涉農科研部門(mén)聘請專(zhuān)家、教授，“借腦育才”。三是邀請致富能力強、生產(chǎn)技術(shù)高、思想素質(zhì)好、群眾信得過(guò)的農村科技人員作為“鄉鎮黨校的客座教師”。

　�。ㄈ�）切實(shí)推進(jìn)案例教學(xué)改革創(chuàng )造新局面

　　案例教學(xué)法是根據教育對象、教學(xué)目標的需要，把教學(xué)內容編列成案例形式，并結合理論知識進(jìn)行教學(xué)的一種方法，使黨校教育從主體上便于把握理論與實(shí)踐相聯(lián)系的教學(xué)原則，克服以往教學(xué)中理論與實(shí)際容易脫節的現象。變傳統的灌輸式教學(xué)法為啟發(fā)式教學(xué)法，實(shí)現由傳授知識向開(kāi)發(fā)能力的教育原則的轉變，促使課堂教學(xué)生動(dòng)活潑、新鮮有趣，增強學(xué)員學(xué)習的主動(dòng)性、積極性，增添他們學(xué)習的趣味性。為考核干部提供新的測評方法。其特點(diǎn)是變被動(dòng)式學(xué)習為主動(dòng)式學(xué)習，這是最節約時(shí)間、成本最低的“社會(huì )實(shí)踐”。

　　要進(jìn)一步解放思想，大膽探索新的教改方法，進(jìn)一步提高教師的綜合素質(zhì)，使之能適應新的教改方法，強力推進(jìn)案例式教學(xué)改革探索，從更高、更新的角度在組織學(xué)員時(shí)發(fā)揮導演作用；要研究學(xué)員現有的素質(zhì)狀況以及社會(huì )對他們的要求，尋找知識向能力轉化的最佳方式和途徑；針對學(xué)員的實(shí)際情況，精心研究并設計教學(xué)內容和教學(xué)環(huán)節，使案例教學(xué)創(chuàng )出教學(xué)改革的新局面。

　�。ㄋ模┣袑�(shí)凸顯切合實(shí)際卓有成效的特色措施

　　以見(jiàn)微知著(zhù)的“觀(guān)察力”辨是非，以融會(huì )貫通的“思考力”強理論，以一以貫之的“專(zhuān)注力”抓落實(shí)。在用上下功夫，在活上創(chuàng )特色，在強上求實(shí)效。推行“土、特、實(shí)”特色改革，“土”即依托縣域內的土專(zhuān)家和土技術(shù)，根據地域特點(diǎn)開(kāi)展各項培訓工作，發(fā)揮基層干部、基層致富能手的“雙帶”能力，興辦適合當地經(jīng)濟發(fā)展的各種培訓班，達到農民增收、共同致富的目的。“特”即特色、特點(diǎn)、特長(cháng)，根據縣情和縣域特點(diǎn)，突出本地特色，激勵各方積極性，使有限的資源發(fā)揮出最大的作用。“實(shí)”即把廣大群眾的生產(chǎn)技術(shù)需要放在第一位，將最實(shí)用的技術(shù)推廣到生產(chǎn)的第一線(xiàn)，給廣大人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。

　�。ㄎ澹┣袑�(shí)發(fā)揮評估機制及其跟蹤服務(wù)作用

　　不少鄉土人才經(jīng)過(guò)初次培訓，已經(jīng)取得了一定的致富技能，但仍然不夠精深和熟練，需要回爐進(jìn)一步提高；有些已掌握一門(mén)實(shí)用技術(shù)，又想掌握多一門(mén)致富技能，也希望再培訓；尤其是有些鄉土人才掌握了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)技能之后，要擴大再生產(chǎn)，擴大經(jīng)營(yíng)規模，就迫切需要管理能力跟上去，充實(shí)營(yíng)銷(xiāo)知識，懂得法律知識，提高思想政治素質(zhì)，從而進(jìn)一步提高綜合能力。這就需要發(fā)揮黨校評估機制及其跟蹤服務(wù)的作用。

　　每次培訓結束后，要建立學(xué)員培訓檔案，要求學(xué)員認真填寫(xiě)培訓學(xué)習后的實(shí)施計劃及可能遇到的困難和問(wèn)題，對學(xué)員“在培訓中學(xué)了什么，回家后干了什么，是否達到增收致富的效果”逐一登記；設立學(xué)員學(xué)習跟蹤服務(wù)評估卡，鼓勵并創(chuàng )造條件讓培訓單位或者專(zhuān)家教授到受訓學(xué)員家中進(jìn)行培訓回訪(fǎng)，加深雙方的交流與合作。派出鄉鎮培訓指導員對培訓學(xué)員進(jìn)行跟蹤，了解掌握學(xué)員計劃實(shí)施情況、遇到的困難和問(wèn)題，并協(xié)調幫助解決。

　　三、深化欠發(fā)達農村黨校改革的啟示

　　清風(fēng)園學(xué)子茂風(fēng)華，百步梯書(shū)生逞意氣。上好理論武裝“必修課”，守好紀律規矩“高壓線(xiàn)”，當好狠抓落實(shí)“領(lǐng)頭羊”。 以能為基，做學(xué)以致用的“明白人”，以勤為徑，做廢寢忘食的“打工人”，以績(jì)服人，做干事出彩的“帶頭人”。在新的歷史條件下，發(fā)展是執政興國的第一要務(wù)，黨校的重要任務(wù)就是要抓住信息技術(shù)革命的機遇，要走在現代化的前列，以現代化手段實(shí)現培養高素質(zhì)人才隊伍的目標。學(xué)員只有在濃厚的現代化氣息中感覺(jué)到了在理論水平、思維方法、知識等方面的差距，才有不斷加強學(xué)習，提高自己的素質(zhì)與能力的動(dòng)力與積極性。要在貫徹黨的路線(xiàn)方針政策上有先發(fā)優(yōu)勢，在研究重大現實(shí)理論問(wèn)題上有先發(fā)優(yōu)勢，在提供決策咨詢(xún)服務(wù)上有先發(fā)優(yōu)勢。要在行動(dòng)上真正重視辦好黨校，黨校教育隊伍建設必須走在時(shí)代的前列，要成為新觀(guān)念、新思想由碰撞走向成熟的“搖籃”。

　　深刻認識，勇于挑戰。信仰堅定、對黨忠誠的政治品格，堅守初心、服務(wù)人民的深厚情懷，敢于斗爭、敢于勝利的膽魄風(fēng)骨，心有大我、甘于奉獻的高尚情操，艱苦奮斗、勤儉樸素的革命本色。要提高廣大黨員干部特別是“一把手”對此項工作的認識，引導廣大干部群眾充分認識開(kāi)展農村黨校教學(xué)和體制改革，是培養和造就社會(huì )主義新農村建設、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )急需的大量人才的重要途徑，是實(shí)施“人才強地”戰略的必要手段，是建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(cháng)效機制的重要舉措。

　　更新觀(guān)念，拓寬視野。明德于心，化成于身，寓教于行，求善求真。建設社會(huì )主義新農村，對干部教育尤其是農村黨員的教育提出了新的課題和更高的要求。在教育內容上要跳出政治教育理論的框框，開(kāi)辟綜合培訓的新領(lǐng)地，使廣大農村黨員不但要掌握黨的政策理論，而且要掌握實(shí)用技術(shù)和專(zhuān)業(yè)技能。

　　提升師質(zhì)，固本強基。以能為基，做學(xué)以致用的“明白人”，以勤為徑，做廢寢忘食的“打工人”，以績(jì)服人，做干事出彩的“帶頭人”。一個(gè)人要根據自己的能力來(lái)接受職責，這樣才能不有損于自己的責任，只求盡心盡力。是的，欠發(fā)達農村黨校教師應當高度關(guān)注，并深入研究其社會(huì )價(jià)值和深遠影響，為我所用。所以，理想的師資應當是兼專(zhuān)業(yè)教授與培訓師與一身：既有專(zhuān)業(yè)學(xué)者的知識修養和學(xué)術(shù)造詣.又有職業(yè)培訓師的廣博知識、實(shí)踐能力、催化技術(shù)和人際親和力。要因人施教、因材施教，一切以情景為轉移。其次，與傳統的“書(shū)本學(xué)習”、“個(gè)人學(xué)習”、“寒窗苦讀”、“功成名就”、“出人頭地”以及“師道尊嚴”、“經(jīng)典至上”、“授業(yè)解惑”、“誨人不倦”等理念形成鮮明對比的“行動(dòng)學(xué)習”、“案例學(xué)習”、“經(jīng)驗學(xué)習”、“互動(dòng)學(xué)習”、“團隊學(xué)習”、“快樂(lè )學(xué)習”、“享受學(xué)習”、“終身學(xué)習” “技能導向”、 “啟發(fā)引導”（催化技術(shù)）、“發(fā)揮潛能”、“激勵創(chuàng )新”和“尊重個(gè)性”等一系列新理念已應運而生，迫使黨校教師要與時(shí)俱進(jìn)并發(fā)揚光大。

　　——立足區情，以用為本。堅持按需施教，有針對性地設置各種班次，加大農村實(shí)用技術(shù)的培訓力度。有條件的鄉鎮，鼓勵引進(jìn)發(fā)展前景好、市場(chǎng)信譽(yù)高、培訓師資雄厚的公司（集團）參與實(shí)用技術(shù)培訓，實(shí)行“黨校+協(xié)會(huì )+公司+農戶(hù)”的培訓模式。在培訓方式上，要堅持與時(shí)俱進(jìn)、立足實(shí)際，立足區情。適應形勢和任務(wù)的要求進(jìn)行創(chuàng )新。通過(guò)創(chuàng )新活動(dòng)載體，提高人才培訓的質(zhì)量和水平。要樹(shù)立效益觀(guān)念，以最短的時(shí)間，用最少的人力物力財力，培養出更多的符合新農村建設需要的人才。

　　——科學(xué)編制，保證經(jīng)費。強化服務(wù)意識，倡導奉獻精神。實(shí)行有計劃的教育培訓，加強辦班的備案管理，解決培訓經(jīng)費的投入問(wèn)題，推行資金分級籌措，拓寬培訓經(jīng)費來(lái)源渠道。一是財政撥款逐年增長(cháng)。二是黨費重點(diǎn)安排。三是部門(mén)經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用。四是滾動(dòng)發(fā)展投入。

　　——職責分明，規范管理。道路自信是表征，理論自信是靈魂，制度自信是保障，文化自信是源泉�？h級黨校要承擔起全縣教育培訓的組織、協(xié)調、整合職能，負責協(xié)調、指導和統攬全縣教育培訓工作，要負責對全縣各鄉鎮（部門(mén)）黨校進(jìn)行業(yè)務(wù)指導、負責對各級教育培訓機構實(shí)施督促檢查。鄉鎮黨校要對本鄉鎮的培訓工作進(jìn)行統籌安排，制定本鄉鎮的培訓計劃，結合本鄉鎮的實(shí)際情況，實(shí)施對本級各類(lèi)人才的培訓。同時(shí)要負責指導各自鄉鎮的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、黨員中心戶(hù)的業(yè)務(wù)培訓工作。專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、黨員中心戶(hù)要承擔縣鄉兩級黨校所安排的培訓任務(wù)，發(fā)揮教育培訓示范功能。

　�。�陳瑩峰：巴馬縣行政綜合執法局、巴馬縣委黨校 ）