《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃》提出，珠江-西江經(jīng)濟帶以“一軸、兩核、四組團”進(jìn)行空間布局，并對實(shí)施西江經(jīng)濟帶城市群發(fā)展作出了具體部署。這是推進(jìn)珠江-西江經(jīng)濟帶新型城鎮化建設的有力抓手，對于發(fā)揮經(jīng)濟帶輻射牽引帶動(dòng)作用、推動(dòng)區域協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，具有十分重要的作用。

　　推進(jìn)經(jīng)濟帶城市間資源有效整合。一是整合沿江各市港口資源。重點(diǎn)建設梧州、貴港、南寧三大綜合性主港，不斷提升吞吐量，加快發(fā)展柳州、來(lái)賓、崇左、百色四大專(zhuān)業(yè)性副港，形成功能科學(xué)、布局合理、協(xié)作分明的內河港口體系。二是構建完善路網(wǎng)體系。圍繞區域交通一體化、路網(wǎng)無(wú)縫對接，加快高速公路、鐵路建設和普通路網(wǎng)升級改造，提高路網(wǎng)通行效率和通達深度。三是整合區域內市場(chǎng)。整頓經(jīng)濟帶沿江城市市場(chǎng)秩序，打破各種市場(chǎng)壁壘行為，使各種商品和生產(chǎn)要素在區域內自由流動(dòng)。四是整合沿江城市主導產(chǎn)業(yè)。找準每個(gè)城市的核心產(chǎn)業(yè)，依托自身固有優(yōu)勢、挖掘潛在資源要素，與其他城市形成錯位發(fā)展和關(guān)聯(lián)度發(fā)展。

　　完善經(jīng)濟帶城市政府間協(xié)調合作機制。盡快建立和完善區域性權威協(xié)調機構，形成各利益主體參與、多層次的全面協(xié)商合作機制。一是強化自治區西江黃金水道辦公室職責和功能。在充分發(fā)揮西江黃金水道辦公室職責和功能的同時(shí)，還應該賦予其一定協(xié)調管理和宏觀(guān)調控職能，比如監管、調查、處罰等權力。同時(shí)，自治區西江黃金水道辦公室還要處理好與西江經(jīng)濟帶沿江政府和相關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系，形成溝通順暢、對話(huà)有效、反應靈敏的政府及部門(mén)間縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同合作機制。二是構建完善西江經(jīng)濟帶沿江各市政府間多種對話(huà)協(xié)調合作機制，共同協(xié)商解決各城市間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理等共同面臨的問(wèn)題。三是加強西江經(jīng)濟帶法制規范建設，以法律法規形式確定沿江城市政府間的協(xié)同合作關(guān)系，保證沿江城市政府間協(xié)調聯(lián)動(dòng)與相互合作的有效推進(jìn)。

　　推進(jìn)經(jīng)濟帶城市錯位發(fā)展。按照因地制宜、彰顯特色的原則，在全區“一盤(pán)棋”統籌部署下，整合資源，調整結構，錯位發(fā)展，形成城市獨特的核心競爭力。具體來(lái)說(shuō)，把南寧建設為中國面向東盟開(kāi)放合作的區域性國際城市、宜居的壯鄉首府和具有亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)園林城市。把柳州打造成為歷史名城、文化名城、旅游名城和工業(yè)名城。把梧州建設成為西江上游經(jīng)濟帶的龍頭城市、“粵港澳”后花園、粵桂合作特別試驗區和東部產(chǎn)業(yè)轉移的承接地。此外，把貴港打造成為西江經(jīng)濟帶重要內河口岸、交通樞紐;把百色建設成桂西資源富集區核心城市;把來(lái)賓定位為西江黃金水道上的內河樞紐港、富有濃郁地方文化和民族特色的山水園林宜居城市;把崇左打造成為我國面向東盟開(kāi)放合作的區域性新興城市。同時(shí)，更加重視城市功能的提升，逐步建立功能完善、定位明確、分工合理、等級清晰的城鎮體系，努力使西江經(jīng)濟帶城市群成為新型城鎮化發(fā)展和區域經(jīng)濟可持續增長(cháng)的新引擎。

　　(作者單位：柳州市委黨校)