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[田陽(yáng)縣]創(chuàng )新村集體經(jīng)濟發(fā)展模式

  今年以來(lái),田陽(yáng)縣創(chuàng )新提出“三資配置、二元激活”的發(fā)展思路,整合配置全縣貧困村及相關(guān)行業(yè)部門(mén)的資金、資產(chǎn)和資源,結合優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè),挖掘教育市場(chǎng)空白點(diǎn),發(fā)展新型合作經(jīng)濟;結合供銷(xiāo)社綜合改革,激活供銷(xiāo)系統經(jīng)營(yíng)人才隊伍和村“兩委”干部隊伍,激活以為農服務(wù)為核心的現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制體制,促進(jìn)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

  加強資金籌措,強化資金監管。按照自治區要求,每個(gè)貧困村要有50萬(wàn)元以上的村集體經(jīng)濟發(fā)展基本金。目前,田陽(yáng)縣已有五村鎮橋馬村、定夜村、百宙村,坡洪鎮新屯村,那滿(mǎn)鎮露美村、新立村和百育鎮九合村等7個(gè)村獲得自治區扶持每個(gè)村200萬(wàn)元的村集體經(jīng)濟項目資金;其余48個(gè)貧困村,已從上級下達該縣的2017年村集體經(jīng)濟發(fā)展資金和2017年第一批中央財政扶貧專(zhuān)項資金劃撥1620萬(wàn)元,并從全縣土地出讓收入中安排1000萬(wàn)元補足村集體經(jīng)濟項目運行中的資金缺口。

  為了確保村集體經(jīng)濟資金安全有效使用,田陽(yáng)縣還成立專(zhuān)門(mén)監管工作組,出臺財務(wù)監管制度和章程,建立縣級村集體經(jīng)濟綜合財務(wù)監管機制,全面加強對貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展資金和收入的監管。

  成立股份合作企業(yè),創(chuàng )新4種行業(yè)模式。全縣52個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村將按4個(gè)行業(yè)模式6個(gè)組團方向,組建10個(gè)實(shí)體公司或合作社,以拓展主導產(chǎn)業(yè)鏈附加產(chǎn)品、開(kāi)展農資配送服務(wù)、填補教育行業(yè)幼教空白點(diǎn)、規;(jīng)營(yíng)養殖業(yè),組建農村綜合服務(wù)聯(lián)合經(jīng)濟體等為項目經(jīng)營(yíng)切入方向,全面展開(kāi)村集體經(jīng)濟項目建設工作。

  參與投資教育產(chǎn)業(yè)。利用閑置校舍,挖掘幼兒教育市場(chǎng)空白點(diǎn)投資教育產(chǎn)業(yè)。目前,已有那坡鎮、坡洪鎮共9個(gè)貧困村共同投資新建那坡鎮第二中心幼兒園;那滿(mǎn)鎮5個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村共7個(gè)村共同投資新建那滿(mǎn)鎮中心幼兒園。分別組建股份合作公司,由公司董事會(huì )聘請專(zhuān)業(yè)師資團隊負責幼兒園的運營(yíng)。目前,兩所民辦中心幼兒園正在進(jìn)行校舍建設,預計9月可吸納1000名左右適齡幼兒入園。

  參與投資養殖業(yè)。篩選有實(shí)力、信譽(yù)好的農牧業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展投資合作。目前,已有五村鎮、洞靖鎮20個(gè)貧困村共同投資與華潤五豐公司合作建設肉雞養殖集中區,由村集體負責投資基礎設施和硬件設施建設,由華潤五豐公司負責出資養殖運營(yíng)。集中區占地約200畝,按年120萬(wàn)羽肉雞(每個(gè)貧困村6萬(wàn)羽)的規模進(jìn)行設計,貧困村按1.5元/羽分成利潤,并保底出欄50萬(wàn)羽進(jìn)行上浮結算分紅。出欄不足50萬(wàn)羽的,按照50萬(wàn)羽結算分紅;超出50萬(wàn)羽的,按實(shí)際出欄數結算分紅。

  與供銷(xiāo)社合作經(jīng)營(yíng)。結合供銷(xiāo)社綜合改革,整合供銷(xiāo)社現有資產(chǎn)、資金、項目、經(jīng)營(yíng)人才隊伍,組建供銷(xiāo)社、村集體聯(lián)合經(jīng)濟體,以農資配送為項目主營(yíng)方向,開(kāi)展房屋租賃、生活以及農資超市、電商快遞等農村服務(wù)綜合業(yè)務(wù)。目前,已有巴別鄉12個(gè)貧困村與巴別鄉供銷(xiāo)社資產(chǎn)折價(jià)后共同入股投資聯(lián)合經(jīng)濟體,開(kāi)展農村服務(wù)綜合業(yè)務(wù)。

  參與投資民營(yíng)企業(yè)。村集體經(jīng)濟入股已有成熟產(chǎn)業(yè)鏈條和運作模式的、當地農村致富帶頭人經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè),獲得穩定的投資分紅。目前,已有五村鎮9個(gè)貧困村共同入股投資五村鎮大路村支書(shū)黃英存創(chuàng )辦的田陽(yáng)裕景公司,參與芒果、西紅柿包裝箱生產(chǎn)、冷鏈分揀、物流配送經(jīng)營(yíng)。

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