9月21日，剛成立兩個(gè)月的平南縣寺面鎮羅泉村村民合作社的賬戶(hù)上有345.24萬(wàn)元，這是鎮財政部門(mén)轉過(guò)來(lái)的修路款。除掉修路所需開(kāi)支，該合作社今年至少有69萬(wàn)元的進(jìn)賬，這將是羅泉村有史以來(lái)最大的一筆村集體收入。

　　平南縣委書(shū)記韋慶強介紹，集體經(jīng)濟薄弱一直是阻礙貧困村發(fā)展的“老大難”問(wèn)題。該縣結合本地實(shí)際，探索創(chuàng )建“村民合作社+農民工程隊”扶貧模式，有效解決了全縣79個(gè)貧困村集體經(jīng)濟收入難題，為以后的發(fā)展賺下了“第一桶金”。

　　7月18日，自治區下發(fā) 《關(guān)于加快貧困村村級集體經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》，鼓勵貧困村村級集體經(jīng)濟組織與農民建筑隊組建工程施工企業(yè)，承接農村交通、農田水利等工程。平南抓住這個(gè)機會(huì )，在79個(gè)貧困村成立村民合作社，組建上百支農民工程隊，不到兩個(gè)月的時(shí)間，貧困村村屯道路建設如火如荼，速度之快、力度之大、涉及面之廣，得到了自治區扶貧辦的充分肯定。

　　韋慶強說(shuō)，該縣瞄準提升群眾參與積極性、解決當地務(wù)工問(wèn)題和減少項目施工阻力三個(gè)焦點(diǎn)，采取村民聯(lián)動(dòng)發(fā)展村集體經(jīng)濟的方式，充分發(fā)揮村民合作社承建公共基礎設施項目?jì)?yōu)勢，以此突破村集體經(jīng)濟的發(fā)展瓶頸。“今年從7月中旬開(kāi)始建設的第二批村基礎設施，全部采取‘村民合作社+農民工程隊’模式，至年底共有151條、115公里的道路建成，建設資金7000多萬(wàn)元，按10%的利潤估算，全縣79個(gè)貧困村的村民合作社可獲利近700多萬(wàn)元，平均每個(gè)村民合作社的集體經(jīng)濟收入在9萬(wàn)元左右。”

　　在寺面鎮羅泉村祖排至清塘屯村屯道路項目現場(chǎng)，農用卡車(chē)拉來(lái)水泥漿倒在已墊層的路基上，七八個(gè)村民揮汗如雨將水泥漿刮均勻。鎮書(shū)記郭柱介紹，目前羅泉村31個(gè)自然屯有工程隊4個(gè)，每個(gè)工程隊約20人，有一半來(lái)自貧困戶(hù)家庭，主要做零工，每天收入130元。“全鎮12個(gè)行政村擬建村屯道路37條(段)、26公里、建設資金915萬(wàn)元，相關(guān)村獲得集體收入超過(guò)100萬(wàn)元。”

　　集體收入如何花？郭柱指著(zhù)村委辦公室后面的空地說(shuō)：“將用收入的部分在這里建小花園和籃球場(chǎng)，給村民提供休閑娛樂(lè )場(chǎng)所。”另外，羅泉村油茶合作社是外地老板投資，目前正在整地，年底油茶種植面積將發(fā)展到1000畝以上，村民合作社將從修路所得中拿出30萬(wàn)元入股投資，每年有3萬(wàn)至5萬(wàn)元的分紅。

　　縣委副書(shū)記葉偉騰介紹，對于村集體經(jīng)濟收入的收益分配，縣村民合作社章程有明確規定，其中用于村民合作社發(fā)展積累資金為25%，村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的資金為40%。“比如后者用于基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔鄉村、公共服務(wù)及公益項目，必須經(jīng)村民監督小組和村委同意。”

　　在資金安全方面，縣扶貧辦主任陳紹暢說(shuō)：“合作社建有嚴格的財務(wù)支出制度，比如‘開(kāi)支在1000元以下的，由社長(cháng)簽批；1001元-5000元的由社管會(huì )討論同意、社長(cháng)簽名；與外單位的往來(lái)款項金額在5000元以上的，不得使用現金結算’等，以此確保資金運轉安全。”