新華社北京3月6日電 經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養老體系建設規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)，明確了“十三五”時(shí)期促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展和養老體系建設的指導思想、基本原則、發(fā)展目標和主要任務(wù)。

　　《規劃》指出，“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )決勝階段，也是我國老齡事業(yè)改革發(fā)展和養老體系建設的重要戰略窗口期。要堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、社會(huì )參與、全民行動(dòng)，著(zhù)力加強全社會(huì )積極應對人口老齡化的各方面工作，著(zhù)力完善老齡政策制度，著(zhù)力加強老年人民生保障和服務(wù)供給，著(zhù)力發(fā)揮老年人積極作用，著(zhù)力改善老齡事業(yè)發(fā)展和養老體系建設支撐條件，確保全體老年人共享全面建成小康社會(huì )新成果。

　　《規劃》提出，到2020年，多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續的社會(huì )保障體系更加完善，居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務(wù)體系更加健全，有利于政府和市場(chǎng)作用充分發(fā)揮的制度體系更加完備，支持老齡事業(yè)發(fā)展和養老體系建設的社會(huì )環(huán)境更加友好，及時(shí)應對、科學(xué)應對、綜合應對人口老齡化的社會(huì )基礎更加牢固。城鎮職工和城鄉居民基本養老保險參保率達到90%，基本醫療保險參保率穩定在95%以上，政府運營(yíng)的養老床位數占比不超過(guò)50%，護理型床位占比不低于30%，65歲以上老年人健康管理率達到70%，經(jīng)常性參與教育活動(dòng)的老年人口比例達到20%以上，老年志愿者注冊人數占老年人口比例達到12%，城鄉社區基層老年協(xié)會(huì )覆蓋率達90%以上。

　　《規劃》提出了八個(gè)方面主要任務(wù)。一是健全完善社會(huì )保障體系。完善養老保險制度，健全醫療保險制度，探索建立長(cháng)期護理保險制度，健全老年社會(huì )福利和社會(huì )救助制度，發(fā)展公益慈善事業(yè)。二是健全養老服務(wù)體系。夯實(shí)居家社區養老服務(wù)基礎，推動(dòng)養老機構提質(zhì)增效，加強農村養老服務(wù)。三是健全健康支持體系。推進(jìn)醫養結合，加強老年人健康促進(jìn)和疾病預防，發(fā)展老年醫療與康復護理服務(wù)，加強老年體育健身。四是繁榮老年消費市場(chǎng)。豐富養老服務(wù)業(yè)態(tài)，增加老年用品供給，提升老年用品科技含量。五是推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設。推動(dòng)設施無(wú)障礙建設和改造，營(yíng)造安全綠色便利生活環(huán)境，弘揚敬老養老助老的社會(huì )風(fēng)尚。六是豐富老年人精神文化生活。發(fā)展老年教育，繁榮老年文化，加強老年人精神關(guān)愛(ài)。七是擴大老年人社會(huì )參與。培育積極老齡觀(guān)，加強老年人力資源開(kāi)發(fā)，發(fā)展老年志愿服務(wù)，引導基層老年社會(huì )組織規范發(fā)展。八是保障老年人合法權益。完善老齡事業(yè)法規政策體系，健全老年人權益保障機制，加大普法宣傳教育力度。