西部陸海新通道建設指揮部辦公室印發(fā)

　　西部陸海新通道綜合交通基礎設施建設實(shí)施方案(2019-2020年)

　　近日，經(jīng)自治區人民政府同意，西部陸海新通道建設指揮部辦公室印發(fā)《西部陸海新通道綜合交通基礎設施建設實(shí)施方案(2019-2020年)》，并發(fā)出通知，要求各有關(guān)單位認真組織實(shí)施。

　　《西部陸海新通道綜合交通基礎設施建設實(shí)施方案(2019-2020年)》全文如下。

　　為貫徹落實(shí)國家《西部陸海新通道總體規劃》，根據自治區推進(jìn)西部陸海新通道建設的統一部署和《廣西建設西部陸海新通道實(shí)施方案》要求，制定本方案。

　　一、建設目標

　　(一)總體目標

　　按照統籌規劃、分類(lèi)推進(jìn)的原則，加快推進(jìn)西部陸海新通道綜合交通基礎設施建設，以加快補短板為重點(diǎn)，以重大項目為抓手，統籌各種運輸方式發(fā)展，進(jìn)一步強化鐵路基礎設施，提高公路通行效率，升級沿海港口集疏運功能，到2020年，一批重大交通基礎設施項目開(kāi)工建設，通道物流組織水平明顯提升，陸海新通道對西部大開(kāi)發(fā)的支撐作用開(kāi)始顯現。

　　(二)具體目標

　　統籌推進(jìn)一批西部陸海新通道重大綜合交通基礎設施建設項目。2019年、2020年共建設43個(gè)項目，完成投資968億元，其中建成投產(chǎn)7個(gè)項目，開(kāi)工建設26個(gè)項目，持續推進(jìn)5個(gè)項目，推進(jìn)前期工作5個(gè)項目。

　　1.建成投產(chǎn)7個(gè)項目，其中鐵路項目1個(gè)，高速公路2個(gè)，集疏運項目4個(gè)。

　　2.開(kāi)工建設26個(gè)項目，其中鐵路項目5個(gè)，高速公路15個(gè)，集疏運項目2個(gè)，民航項目4個(gè)。

　　3.持續推進(jìn)5個(gè)項目，其中鐵路項目2個(gè)，高速公路2個(gè)，集疏運項目1個(gè)。

　　4.推進(jìn)前期工作5個(gè)項目，其中鐵路項目1個(gè)，高速公路3個(gè)，集疏運項目1個(gè)。

　　二、具體任務(wù)

　　(一)建成投產(chǎn)項目

　　2019年建成投產(chǎn)項目1個(gè)：G75南寧經(jīng)欽州至防城港改擴建工程建成通車(chē)。2020年建成投產(chǎn)項目6個(gè)：焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造、G69樂(lè )業(yè)至百色、北海鐵山港1-4號泊位鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、欽州港支線(xiàn)擴能改造、企沙支線(xiàn)電氣化改造、欽州港東線(xiàn)電氣化改造。

　　(二)持續推進(jìn)項目

　　加快建設完善貴陽(yáng)至南寧鐵路、防城港至東興鐵路、S51柳州經(jīng)合山至南寧高速公路、S22桂林至柳城高速公路、金鼓江疏港(欽海)大道疏港公路。

　　(三)開(kāi)工建設項目

　　2019年開(kāi)工建設項目：開(kāi)工建設黃桶至百色鐵路、G75廣西欽州至北海段改擴建工程、南寧南過(guò)境線(xiàn)(吳圩機場(chǎng)至隆安段)公路、桂林至欽州港公路(南寧六景至賓陽(yáng)段)、融安至從江(廣西段)一期工程、湖南城步至龍勝(廣西段)、貴港市西外環(huán)高速公路、貴港東津作業(yè)區至蘇灣疏港公路、南寧國際空港綜合交通樞紐、北海機場(chǎng)停機坪擴建。

　　2020年開(kāi)工建設項目：開(kāi)工建設黔桂鐵路增建二線(xiàn)、南昆鐵路百色至威舍段增建二線(xiàn)、湘桂鐵路南寧至憑祥段擴能改造、南防鐵路欽州至防城港段擴能改造工程、桂林龍勝(湘桂界)至峒中公路(南寧吳圩至上思段)、G72桂林至柳州段高速公路改擴建工程、G72桂林全州至柳州段高速公路改擴建工程(全州至桂林段)、上思至防城港公路、天峨(黔桂界)至北海公路(平塘至天峨〈廣西段〉)、天峨(黔桂界)至北海公路(天峨經(jīng)鳳山至巴馬段)、天峨(黔桂界)至北海公路(巴馬至平果段)、天峨(黔桂界)至北海公路(平果至南寧段)、水口-崇左-愛(ài)店高速公路、鐵山港至石頭埠鐵路支線(xiàn)、南寧機場(chǎng)改擴建工程、防城港機場(chǎng)。

　　(四)開(kāi)展前期工作項目

　　持續推進(jìn)平陸運河、云桂沿邊鐵路、上思至峒中高速公路、來(lái)賓至覃塘高速公路、橫縣至欽州港高速公路等項目前期工作。

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導

　　按照“政府統籌、多方共建”的原則，加強自治區層面的統籌指導，明確各方職責，并強化責任落實(shí)，集中力量，協(xié)同推進(jìn)。各級政府和相關(guān)單位應充分認識加快西部陸海新通道綜合交通基礎設施建設對促進(jìn)我區經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，建立健全務(wù)實(shí)高效的工作推進(jìn)機制，協(xié)同加快推進(jìn)項目前期工作，確保項目落地。完善配套政策和工作措施，加強規劃、政策、工作銜接，確保重大項目落地。(牽頭單位：自治區交通運輸廳、自治區發(fā)展改革委；配合單位：自治區財政廳、自然資源廳、地方金融監管局、北部灣辦，人民銀行南寧中心支行，西銀保監局，廣西證監局，各有關(guān)市人民政府和相關(guān)企業(yè))

　　(二)強化政策支持

　　科學(xué)統籌西部陸海新通道綜合交通基礎設施建設與經(jīng)濟社會(huì )、土地利用、城鎮布局、生態(tài)環(huán)境等方面規劃的銜接，嚴格落實(shí)環(huán)境保護與生態(tài)空間等要求，多規合一。加強與國家發(fā)展改革委、國鐵集團等部門(mén)溝通，積極爭取國家加大對我區綜合交通基礎設施建設的支持力度。加強與國家發(fā)展規劃相銜接，爭取更多項目納入國家規劃，使得項目在發(fā)展戰略、政策、規劃、資金、土地等方面獲得國家支持。自治區各對應職能部門(mén)及各市、縣相關(guān)部門(mén)加強指導和落實(shí)，為西部陸海新通道綜合交通基礎設施建設項目預留線(xiàn)位資源和通道，保障項目的順利實(shí)施。(牽頭單位：自治區政府督查室、交通運輸廳、發(fā)展改革委；配合單位：自治區財政廳、自然資源廳、地方金融監管局、北部灣辦，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監局，廣西證監局，各有關(guān)市人民政府和相關(guān)企業(yè))

　　(三)加快前期工作

　　各市各部門(mén)要協(xié)調推進(jìn)陸海新通道綜合交通公路、鐵路、機場(chǎng)等重大項目的前期工作，做好項目?jì)�備與政策配套，按照輕重緩急、統籌兼顧、突出重點(diǎn)的要求，適時(shí)調整項目前期工作計劃，保障重大項目?jì)?yōu)先實(shí)施。加強與西部陸海新通道框架協(xié)議省(市、自治區)溝通協(xié)調，共同加快推進(jìn)重大項目前期工作；完善土地保障、資金支持等舉措，合理安排重大工程、重大項目建設時(shí)序與規模標準，保證發(fā)展質(zhì)量與水平，確保規劃目標任務(wù)順利完成。(牽頭單位：自治區交通運輸廳、發(fā)展改革委；配合單位：自治區財政廳、自然資源廳、地方金融監管局、北部灣辦，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監局，廣西證監局，各有關(guān)市人民政府和相關(guān)企業(yè))

　　(四)開(kāi)展定期評估

　　將西部陸海新通道綜合交通發(fā)展工作分解納入各級各部門(mén)目標責任考核范圍，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，加強全過(guò)程監管督察，切實(shí)落實(shí)規劃責任與實(shí)施制度。各部門(mén)、各單位每月5日前將上月工作進(jìn)展情況報指揮部辦公室(自治區發(fā)展改革委)。各地、各單位每年的基礎設施建設攻堅行動(dòng)開(kāi)展情況將作為陸海新通道年度考核評價(jià)的重要內容，指揮部辦公室將按年度通報考核評價(jià)結果。各有關(guān)市有關(guān)部門(mén)要加強對項目跟蹤監控，建立月報制度；加強督促檢查，將項目完成情況納入年度績(jì)效考核，適時(shí)開(kāi)展項目建設專(zhuān)項督查，對工作開(kāi)展不力、效果不明顯的市、部門(mén)和單位進(jìn)行問(wèn)責。(牽頭單位：自治區政府督查室、交通運輸廳、發(fā)展改革委；配合單位：自治區財政廳、自然資源廳、地方金融監管局、北部灣辦，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監局，廣西證監局，各有關(guān)市人民政府和相關(guān)企業(yè))