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陸金學(xué):做大做強農產(chǎn)品加工業(yè)助推鄉村振興

  推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是實(shí)施鄉村振興戰略、加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化的重要舉措。習近平總書(shū)記強調:“要發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”近年來(lái),廣西各地積極發(fā)揮農產(chǎn)品種類(lèi)多、產(chǎn)量大的優(yōu)勢,大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè),初步形成了蔗糖、糧油、果蔬、現代中藥、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等一批特色農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶。但與先進(jìn)地區相比,我區農產(chǎn)品加工業(yè)存在層次水平不高、產(chǎn)業(yè)鏈條較短等短板,特別是在精深加工方面存在較大差距。廣西是農業(yè)大區,要實(shí)現鄉村振興,關(guān)鍵是把農產(chǎn)品加工業(yè)做大做強。必須把握規律、順勢而為,抓住關(guān)鍵環(huán)節、核心問(wèn)題精準發(fā)力,通過(guò)抓好規劃引領(lǐng)、龍頭培育、品牌創(chuàng )建、共享發(fā)展,持續做優(yōu)產(chǎn)品、做強產(chǎn)業(yè)、做響品牌。

  突出規劃引領(lǐng),在優(yōu)化加工產(chǎn)業(yè)布局上下功夫。農產(chǎn)品加工業(yè)是農業(yè)農村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)鄉村振興發(fā)展和農業(yè)現代化的重要支撐力量。當前,一些省份結合謀劃農業(yè)“十四五”規劃,出臺相應的農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)布局規劃,對優(yōu)勢農產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)力布局和生產(chǎn)結構優(yōu)化調整。從總體上看,我區農產(chǎn)品加工業(yè)布局還比較分散,加工產(chǎn)能與主產(chǎn)區、加工與上下游脫節等問(wèn)題比較突出。我們要學(xué)習借鑒先進(jìn)地區經(jīng)驗,加強規劃和政策引導,著(zhù)眼中長(cháng)遠發(fā)展,從提高區域經(jīng)濟效益的角度出發(fā),綜合考慮全區各地農業(yè)資源稟賦,全力打造區域特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。抓好《廣西農產(chǎn)品加工業(yè)提升發(fā)展規劃(2018-2022年)》落實(shí)落細,引領(lǐng)全區農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,確保農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)規劃與全區農林牧漁生產(chǎn)發(fā)展規劃、基地建設規劃相銜接,并與農產(chǎn)品倉儲、物流、電商布局相配套,形成各大產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調、相互依托、相互促進(jìn)的新格局,打造高質(zhì)量的農產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)體系。

  培育龍頭企業(yè),在延長(cháng)農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵靠主體。今年7月,農業(yè)農村部印發(fā)的《全國鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2020—2025年)》提出,要壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊伍、培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。當前,我區年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上的規模農產(chǎn)品加工企業(yè)1900多家,年銷(xiāo)售額億元以上的農產(chǎn)品加工企業(yè)358家,但全區農產(chǎn)品加工轉化率僅為57%,農產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域“留白”較多。加快提高全區主要農產(chǎn)品加工轉化率,必須狠抓龍頭企業(yè)培育,抓好產(chǎn)業(yè)鏈延長(cháng)工作,推動(dòng)前端向原料基地延伸,后端向精深加工拓展,實(shí)現初加工和精深加工轉型升級,確保廣西農產(chǎn)品“應加工、盡加工”“宜精深、必精深”。要大力推動(dòng)業(yè)態(tài)升級,鼓勵引導綠色食品業(yè)與冷鏈物流、電子商務(wù)、中央廚房、文化旅游、金融服務(wù)等有機結合,催生更多的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷提高龍頭企業(yè)的綜合效益。

  創(chuàng )建特色品牌,在增強農產(chǎn)品競爭力上下功夫。近年來(lái),我區積極探索并初步形成了農業(yè)品牌目錄制度體系,推出“廣西好嘢”品牌總標識,成為全國率先建立農業(yè)品牌目錄制度的。▍^)之一。截至目前,已累計發(fā)布“廣西好嘢”農業(yè)品牌199個(gè),全區農業(yè)品牌總產(chǎn)值達656.7億元、品牌價(jià)值超1500億元。美中不足的是,“桂”字品牌的文化內涵挖掘還不夠深入,綠色、富硒文章講得還不夠精彩、出彩。下一步,要繼續大力培育“桂系”農業(yè)品牌,重點(diǎn)實(shí)施“桂品出鄉”及“老字號”振興工程,講好農業(yè)品牌文化故事,充分展現勤勞勇敢、悠久的壯鄉農耕文化,打造一批富有文化內涵和蘊藏精彩故事的廣西特色農產(chǎn)品品牌。圍繞做強“富硒品牌”農業(yè),發(fā)揮廣西富硒資源優(yōu)勢,打造一批在全國具有較大知名度的“桂”字號富硒農產(chǎn)品品牌,走有廣西特色的品牌創(chuàng )建道路。

  強化共享發(fā)展,在創(chuàng )新利益聯(lián)結機制上下功夫。“基在農業(yè)、惠在農村、利在農民”,是做大做強農產(chǎn)品加工業(yè)的內在要求。從一些地方農產(chǎn)品加工的實(shí)踐看,農產(chǎn)品加工企業(yè)與農民的利益聯(lián)結松散,沒(méi)有形成“風(fēng)險共擔、利益共享”的共同體。解決這一問(wèn)題,需要建立穩定的契約關(guān)系和構建科學(xué)緊密的利益聯(lián)結機制,加快推動(dòng)農業(yè)向機械化、規;、組織化、集約化和智慧化方向發(fā)展,實(shí)現企業(yè)做大、農民增收、利益融合、鏈條延伸的多重效應,讓農產(chǎn)品加工業(yè)壯大發(fā)展更好惠及農民。近年來(lái),興業(yè)縣積極優(yōu)化政策設計,推動(dòng)支農資金分配、涉農企業(yè)扶持等向有利于農民分享增值收益的加工企業(yè)主體傾斜。通過(guò)建立“農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)+村民合作社+扶貧產(chǎn)業(yè)園(基地)+貧困戶(hù)+保險+購銷(xiāo)平臺”和“農產(chǎn)品加工企業(yè)+扶貧車(chē)間+貧困戶(hù)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,將農民特別是貧困家庭勞動(dòng)力安排到產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)鏈中,實(shí)現共享產(chǎn)業(yè)鏈增值的收益。

 。ㄗ髡邽榕d業(yè)縣委書(shū)記)