高效精準落到實(shí)處
——防城區推進(jìn)貧困戶(hù)建檔立卡工作小記
去年10月自治區統一開(kāi)展新一輪精準識別工作以來(lái)，防城區多措并舉，再次派出人員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展建檔立卡工作，確保高效、精準、按時(shí)完成任務(wù)。精準識別率進(jìn)一步提高，準確率達98%以上，順利通過(guò)自治區和市的驗收。
加強溝通協(xié)調職能部門(mén)主動(dòng)融入
2016年1月18日，自治區劃定防城區2015年貧困戶(hù)分數線(xiàn)為59分。針對《貧困戶(hù)建檔立卡登記表》中的79個(gè)大項，防城區扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組周密部署，提前介入，組織協(xié)調農業(yè)、林業(yè)、農機、水利、教育、衛計、住建、統計、人社、民政、財政等部門(mén)進(jìn)行逐項研究，根據自治區的有關(guān)規定，進(jìn)一步細化、統一調查、評價(jià)標準，充分運用大數據平臺，對有關(guān)農戶(hù)數據進(jìn)行篩查，采取入戶(hù)調查與數據篩查相結合的方式確保數據的準確率�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，通過(guò)大數據進(jìn)行對比分析16470次，檢索出符合“8個(gè)一票否決”條件農戶(hù)9435戶(hù)。
在該區扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組的統一部署下，掛鉤聯(lián)系各鄉鎮(街道)的區四套班子領(lǐng)導坐鎮指揮，協(xié)調建檔立卡工作;負責掛鉤聯(lián)系各鄉鎮(街道)的區直部門(mén)單位抽調精兵強將，組織人力、財力，主動(dòng)配合開(kāi)展工作。此外，該區根據全區進(jìn)度快慢和難易程度在各鄉鎮(街道)間及時(shí)做出人力、財力調整，在區財政困難的情況下，及時(shí)多方籌集資金150多萬(wàn)元作為專(zhuān)項經(jīng)費，從而確保了財力保障到位。
注重培訓指導推動(dòng)工作有序開(kāi)展
該區充分考慮調查項目的多樣性、復雜性和干部理解角度不同性的特點(diǎn)，提前研究分析各階段工作進(jìn)展，并與上級主管部門(mén)及時(shí)溝通，編制統一的培訓教材和操作細則，確保發(fā)放到每個(gè)工作隊員人手一冊。通過(guò)全區視頻會(huì )議和到現場(chǎng)點(diǎn)培訓等形式，做到13個(gè)鄉鎮(街道)到點(diǎn)培訓全覆蓋，全區參與培訓的指導工作人員2200人次。該區扶貧辦與各鄉鎮聯(lián)網(wǎng)的扶貧專(zhuān)題夜間視頻會(huì )議和到各鄉鎮巡回現場(chǎng)培訓會(huì )召開(kāi)50多次，發(fā)放培訓表格資料245700多份。鄉鎮(街道)也采取不同的形式細化培訓內容，千方百計讓參與人員掌握技術(shù)要領(lǐng)。
該區從教育、衛計、住建、統計、民政、人社、財政等7個(gè)部門(mén)抽調人員組成業(yè)務(wù)指導組，在農業(yè)、農機、水利、林業(yè)等4個(gè)部門(mén)組建督導組與干部一起進(jìn)村入戶(hù)調查，從扶貧辦抽調13名干部分配到全區13個(gè)鄉鎮(街道)負責總指導，確保指導到位，精準到位。為避免考慮問(wèn)題不夠周全、實(shí)際操作與理論評估有出入等現象，該區通盤(pán)考慮，在全面鋪開(kāi)工作前，選取十萬(wàn)山瑤族鄉和那梭鎮為試點(diǎn)提前開(kāi)始建檔立卡工作。通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)工作，對發(fā)現的共性問(wèn)題再作進(jìn)一步調整和完善，為全區全面開(kāi)展建檔立卡工作提供基礎技能保障。
強化督促檢查確保工作落到實(shí)處
該區扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組、區委辦、區政府辦督查室和扶貧、農業(yè)、農機、水利、林業(yè)等部門(mén)組成建檔立卡工作督查組，深入到村組、農戶(hù)開(kāi)展督查工作。在數據系統中以10戶(hù)為一組進(jìn)行反復抽查核對，確定準確率。根據各鄉鎮(街道)上報的各村、各組工作責任表，區職能部門(mén)每天對準確率低的村屯、鄉鎮(街道)進(jìn)行通報批評，責令整改，直至準確率達98%以上。區扶貧辦還通過(guò)短信平臺將檢查通報情況每天一報到區四套班子領(lǐng)導和各鄉鎮(街道)黨政一把手，督查工作形成了強大的壓力傳導，確保了建檔立卡工作落實(shí)到位。
完善檔案臺賬規范后續扶持管理
建立臺賬是建檔立卡的重要關(guān)鍵環(huán)節。該區職能部門(mén)分別列出鄉(鎮)級和村級存放臺賬清單，在區扶貧辦設立專(zhuān)門(mén)的檔案管理室對全區精準識別和建檔立卡檔案資料原件進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，歸類(lèi)存放，存放管理還注明管理人員和責任領(lǐng)導、完善移交簽字手續等。
2016年2月7日，該區順利完成貧困戶(hù)建檔立卡工作。目前，該區建檔立卡2013年底重新識別貧困戶(hù)規模共4576戶(hù)19731人;2014年底重新識別貧困戶(hù)規模3956戶(hù)16937人;2015年底重新識別貧困戶(hù)2955戶(hù)12518人。
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