北京5月16日訊　國務(wù)院辦公廳日前轉發(fā)文化部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家文物局等部門(mén)《關(guān)于推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》，對推動(dòng)博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館等文化文物單位文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作作出部署。

　　《意見(jiàn)》指出，深入發(fā)掘文化文物單位館藏文化資源，推動(dòng)文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，對弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，傳承中華文明，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，具有重要意義。推動(dòng)文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，要始終把社會(huì )效益放在首位，在履行好公益服務(wù)職能、保護好國家文物、做強主業(yè)的前提下，調動(dòng)文化文物單位積極性，鼓勵和引導社會(huì )力量參與，充分運用創(chuàng )意和科技手段，滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(cháng)、不斷升級和個(gè)性化的物質(zhì)和精神文化需求。

　　《意見(jiàn)》提出，要充分調動(dòng)文化文物單位積極性，發(fā)揮各類(lèi)市場(chǎng)主體作用，加強文化資源梳理與共享，提升文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)水平，完善文化創(chuàng )意產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系，加強文化創(chuàng )意品牌建設和保護，促進(jìn)文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的跨界融合。強調加強文化資源開(kāi)放和共享，鼓勵文化文物單位與社會(huì )力量深度合作，鼓勵社會(huì )力量參與文化創(chuàng )意產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

　　《意見(jiàn)》指出，要推動(dòng)體制機制創(chuàng )新，落實(shí)完善支持政策，選擇部分單位開(kāi)展試點(diǎn)，在開(kāi)發(fā)模式、收入分配和激勵機制等方面進(jìn)行探索。明確鼓勵具備條件的文化文物單位采取合作、授權、獨立開(kāi)發(fā)等方式開(kāi)展文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。明確文化文物事業(yè)單位文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)取得的事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等按規定納入本單位預算統一管理，可用于公益文化服務(wù)、藏品征集、繼續投入文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、對符合規定的人員予以績(jì)效獎勵等。大力培養創(chuàng )意研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)推廣等人才，暢通國有和民營(yíng)。

　　五月十八日， 許昌學(xué)院的大學(xué)生在中原農耕文化博物館參觀(guān)。

　　國務(wù)院辦公廳16日公布轉發(fā)的文化部等部門(mén)《關(guān)于推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。

　　如何通過(guò)文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)讓博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館優(yōu)秀資源煥發(fā)新的生命力？國家行政學(xué)院社會(huì )和文化教研部主任祁述裕對意見(jiàn)進(jìn)行了詳解。

　　拓展文化文物單位職能推動(dòng)文化資源與現代生產(chǎn)生活相融合

　　意見(jiàn)明確，推動(dòng)各類(lèi)博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館等文化文物單位發(fā)掘館藏文化資源，開(kāi)發(fā)文化創(chuàng )意產(chǎn)品。

　　“此前，文化文物單位的職能定位是依托館藏文化資源，提供公共文化服務(wù)。意見(jiàn)一個(gè)突出亮點(diǎn)是拓展了文化文物單位職能。”祁述裕說(shuō)，對文化文物單位而言，發(fā)掘館藏文化資源、開(kāi)發(fā)文化創(chuàng )意產(chǎn)品是“活起來(lái)”極為重要的路徑。與此同時(shí)，文化文物機構開(kāi)發(fā)文化創(chuàng )意產(chǎn)品是國際趨勢。發(fā)達國家博物館、美術(shù)館等文化文物單位開(kāi)發(fā)文化創(chuàng )意產(chǎn)品有上百年歷史，有較為成熟的經(jīng)驗可供借鑒 ，我國故宮博物院等一些文化文物單位也有成功的探索。

　　意見(jiàn)提出了“十三五”時(shí)期文化文物單位開(kāi)發(fā)文化創(chuàng )意產(chǎn)品的目標 ，即力爭到2020年 ，逐步形成形式多樣、特色鮮明、富有創(chuàng )意、競爭力強的文化創(chuàng )意產(chǎn)品體系 ，滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(cháng)、不斷升級和個(gè)性化的物質(zhì)和精神文化需求。

　　意見(jiàn)還對文化文物單位開(kāi)發(fā)文化創(chuàng )意產(chǎn)品提出了兩個(gè)統一的要求：始終把社會(huì )效益放在首位 ，實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一;充分運用創(chuàng )意和科技手段 ，推動(dòng)文化資源與現代生產(chǎn)生活相融合 ，實(shí)現文化價(jià)值和實(shí)用價(jià)值的有機統一。同時(shí)要求文化文物單位要在履行好公益服務(wù)職能、確保文化資源保護傳承的前提下 ，調動(dòng)文化文物單位積極性 ，加強文化資源系統梳理和合理開(kāi)發(fā)利用。這為文化文物單位發(fā)掘館藏文化資源 ，開(kāi)發(fā)文化創(chuàng )意產(chǎn)品指明了方向。

　　走社會(huì )化路子鼓勵文化文物單位與社會(huì )力量深度合作

　　意見(jiàn)提出 ，推動(dòng)文化文物單位開(kāi)發(fā)文化創(chuàng )意產(chǎn)品 ，要充分調動(dòng)文化文物單位積極性、發(fā)揮各類(lèi)市場(chǎng)主體作用、加強文化資源梳理與共享、提升文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)水平、完善文化創(chuàng )意產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系、加強文化創(chuàng )意品牌建設和保護、促進(jìn)文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的跨界融合等七項主要任務(wù)。

　　“意見(jiàn)強調要充分調動(dòng)文化文物單位和社會(huì )力量?jì)煞矫娣e極性 ，加強文化資源開(kāi)放和共享 ，鼓勵文化文物單位與社會(huì )力量深度合作 ，吸引社會(huì )力量參與研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。”祁述裕說(shuō) ，“可以看出 ，強調文化文物單位開(kāi)發(fā)文化創(chuàng )意產(chǎn)品要走社會(huì )化的路子 ，是意見(jiàn)一大亮點(diǎn)。”意見(jiàn)提出了多種與社會(huì )力量合作的形式。如鼓勵文化文物單位與社會(huì )力量深度合作 ，建立優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)的合作機制;鼓勵眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌 ，以創(chuàng )新創(chuàng )意為動(dòng)力 ，以文化創(chuàng )意設計企業(yè)為主體 ，開(kāi)發(fā)文化創(chuàng )意產(chǎn)品 ，打造文化創(chuàng )意品牌 ，為社會(huì )力量廣泛參與研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)提供便利條件;鼓勵企業(yè)通過(guò)限量復制、加盟制造、委托代理等形式參與文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā);推動(dòng)文化文物單位、文化創(chuàng )意設計機構、高等院校、職業(yè)學(xué)校等開(kāi)展合作 ，提升文化創(chuàng )意產(chǎn)品設計開(kāi)發(fā)水平;鼓勵和引導社會(huì )資本投入文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā) ，努力形成多渠道投入機制;配合優(yōu)秀文化遺產(chǎn)進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)企業(yè) ，加強文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推廣;促進(jìn)文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的跨界融合。

　　穩步推進(jìn)試點(diǎn)防止一哄而上盲目發(fā)展

　　意見(jiàn)提出了推動(dòng)體制機制創(chuàng )新、穩步推進(jìn)試點(diǎn)工作、落實(shí)完善支持政策、加強支撐平臺建設、強化人才培養和扶持、加強組織實(shí)施六項支持政策和保障措施。“指向精準 ，切實(shí)可行 ，確保意見(jiàn)能落在實(shí)處。體制機制有創(chuàng )新 ，支持政策有突破是最大亮點(diǎn)。”祁述裕說(shuō)。

　　意見(jiàn)提出 ，按照試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)的原則 ，在國家級、部分省級和副省級博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館中開(kāi)展試點(diǎn)。試點(diǎn)單位體制機制創(chuàng )新力度更大：如允許試點(diǎn)單位通過(guò)知識產(chǎn)權作價(jià)入股等方式投資設立企業(yè) ，從事文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng);試點(diǎn)單位具備相關(guān)知識和技能的人員在履行崗位職責、完成本職工作的前提下 ，經(jīng)單位批準 ，可以兼職到本單位附屬企業(yè)或合作設立的企業(yè)從事文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);探索將試點(diǎn)單位績(jì)效工資總量核定與文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)業(yè)績(jì)掛鉤 ，文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)取得明顯成效的單位可適當增加績(jì)效工資總量 ，并可在績(jì)效工資總量中對在開(kāi)發(fā)設計、經(jīng)營(yíng)管理等方面作出重要貢獻的人員按規定予以獎勵等。

　　祁述裕說(shuō) ，文化文物單位開(kāi)發(fā)文化創(chuàng )意產(chǎn)品是利國利民的好事情。意見(jiàn)強調 ，注意加強規范引導 ，防止一哄而上、盲目發(fā)展。