漓江楊堤段風(fēng)光

　　改造后的楊堤街景

　　“春來(lái)大地吐芳華，新型城鎮綻奇葩�；鶎咏ㄔO搞得好，美麗鄉村萬(wàn)眾夸。”

　　2016年12月23日，陽(yáng)朔縣第十七屆漓江漁火節·第十三屆金桔交易會(huì )·第五屆苗木花卉交易會(huì )開(kāi)幕式舉辦地——陽(yáng)朔縣楊堤鄉市政廣場(chǎng)，鄉里群眾熱火朝天地唱著(zhù)新編的山歌。

　　來(lái)看漁火節開(kāi)幕式的住在楊堤街上的黃大媽說(shuō)，縣里“一節兩會(huì )”開(kāi)幕式在這里舉辦，得益于“書(shū)記工程”，她現在每天在新建的文化廣場(chǎng)跳舞健身，感覺(jué)身體和精神好多了。

　　而楊堤鄉集鎮以前連路燈、廣場(chǎng)都沒(méi)有，如今無(wú)論硬設施還是軟環(huán)境，都已今非昔比。

　　近兩年來(lái)，楊堤鄉努力規劃、實(shí)施、擴展新型城鎮化示范鄉鎮工程，被老百姓稱(chēng)之為“書(shū)記工程”“民心工程”。

　　規劃——把好事謀好

　　史料記載，楊堤，因取垂楊(垂柳)拂堤之意而得名。

　　漓江自北向南，從楊堤鄉域中部穿過(guò)，約16公里。全鄉轄8個(gè)村(居)委38個(gè)自然村1.14萬(wàn)人，有“山多田地少，九山半水半地”之說(shuō)，屬自治區貧困鄉。

　　2013年，桂林市委提出把全市新型城鎮化示范鄉鎮工程作為“書(shū)記工程”來(lái)抓，即要求各級黨委書(shū)記親自?huà)鞄�、親自抓。一年后，楊堤鄉被列為桂林市第二批新型城鎮化示范鄉鎮工程。

　　機遇來(lái)了，挑戰也來(lái)了。

　　新型城鎮化示范鄉鎮工程是一個(gè)龐大復雜的系統工程，首先要完善鄉鎮總規、控規和重點(diǎn)村屯的編制工作，且有時(shí)間節點(diǎn)要求，延誤不得。否則，追責。

　　新型城鎮化示范鄉鎮工程要結合各地情況和特色，提出適合自身實(shí)際的工作目標和措施。否則，實(shí)現不了科學(xué)發(fā)展，也問(wèn)責。

　　“全鄉總規、控規和各村屯規劃編制，經(jīng)過(guò)規劃、國土、環(huán)保、發(fā)改、農業(yè)、水利等部門(mén)聯(lián)合反復商討、反復論證、反復修改。”楊堤鄉有關(guān)領(lǐng)導介紹，我們就用這工程檢驗黨員干部責任心、耐心和能力。

　　黃大媽回憶，在規劃階段，工作人員常拿著(zhù)規劃圖紙，向他們村民征求意見(jiàn)，也把規劃圖張貼街頭巷尾，工作做得深入群眾、很民主。

　　經(jīng)過(guò)反復研究，楊堤鄉最終敲定了新型城鎮化示范鄉鎮工程藍圖：以“小、特、精”的城鎮化建設為目標，圍繞“一路一江一中心”(八楊路生態(tài)旅游通道建設、漓江東岸建設、集鎮中心建設)將楊堤鄉打造成為漓江邊上美麗的新型城鎮化旅游示范鄉鎮。

　　接著(zhù)，編制完善了楊堤鄉總規、控規和全鄉38個(gè)村莊的規劃，力圖發(fā)揮好規劃對城鎮化建設的引領(lǐng)作用，并將自然、歷史、文化和地方特色等納入集鎮、村屯規劃體系，力爭凸顯該鄉獨特的自然之美、山水之美、人文之美。

　　僅規劃就搞了一年半，楊堤鄉的藍圖初現雛形。

　　新建的干凈整潔的新集貿市場(chǎng)

　　實(shí)施——把好事抓實(shí)

　　2016年初，一個(gè)超億元的龐大工程共24個(gè)項目，在這個(gè)小鄉鎮拉開(kāi)了施工的序幕。

　　“道路建設、管線(xiàn)下地、市政廣場(chǎng)和農貿市場(chǎng)建設、停車(chē)場(chǎng)建設、碼頭改造、房屋立面改造、綠化美化、河堤修繕……”楊堤村委上榨村57歲的大叔黎兆軍告訴筆者，雖然自己長(cháng)期在陽(yáng)朔西街賣(mài)工藝品，但也知道新型城鎮化示范鄉鎮工程的建設內容。

　　“土地的征收、違法建筑的拆除、糾紛的調解、工作的協(xié)調、部門(mén)的配合、資金的保障……”陪同的鄉有關(guān)領(lǐng)導說(shuō)，新型城鎮化示范鄉鎮工程外延工作非常多。

　　為此，該鄉在縣委政府的統籌和指導下，成立了新型城鎮化示范鄉鎮工程工作領(lǐng)導小組和各專(zhuān)項工作小分隊。

　　從此，該鄉三家班子領(lǐng)導擼起袖子，帶領(lǐng)黨員干部使勁干，協(xié)調、配合縣直相關(guān)部門(mén)齊心干，細化內容、分解任務(wù)有序干，先易后難、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)科學(xué)地干。

　　“時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多，但也要高起點(diǎn)、高標準地建設一個(gè)高品位的新型城鎮化旅游示范鄉鎮。”鄉主要領(lǐng)導介紹，這既考驗黨員干部作風(fēng)，又考驗專(zhuān)業(yè)水平。

　　“下雨也施工、放假也施工、夜晚也施工，我覺(jué)得這幫干部蠻拼的。”黎大叔感慨。

　　施工一年，奮戰365天。老百姓看到了新風(fēng)景：廢舊的圩棚廠(chǎng)，變成了漂亮的市政廣場(chǎng);荒廢的鰻魚(yú)場(chǎng)，變成了寬敞的停車(chē)場(chǎng);集鎮的臟、亂、差，變成了潔、齊、美……

　　楊堤面貌煥然一新!黎大叔決定放棄陽(yáng)朔西街的生意，回鄉下老家搞鄉村旅游。 “鄉黨委書(shū)記曾打電話(huà)問(wèn)我，老黎呀，你家房屋外墻有點(diǎn)難看，要我們幫改造一下嗎？”黎大叔興奮地說(shuō)，在鄉黨委書(shū)記動(dòng)員下，他非常樂(lè )意政府幫他家實(shí)施房屋立面改造、美化和綠化庭院，還硬化了家門(mén)口場(chǎng)地200平方米。

　　像黎大叔一樣，在外打拼的一些人也借新型城鎮化示范鄉鎮工程吹來(lái)的春風(fēng)，回鄉創(chuàng )辦農家樂(lè )。

　　去年12月，黎大叔家因庭院搞得漂亮了，家門(mén)口又新建了寬敞的場(chǎng)地，他在西街做生意的18位朋友要求來(lái)他家跳廣場(chǎng)舞、搞文藝活動(dòng)、吃土雞土鴨，在鄉下過(guò)一把“城里人”的癮。當天，他家好不熱鬧。

　　今年1月20日，楊堤鄉政府大院，鞭炮轟隆。原來(lái)，黎大叔和家人，拿著(zhù)一面寫(xiě)著(zhù)“實(shí)施民心工程，美化我的家園”的錦旗，送到了鄉政府辦公室。

　　據了解，楊堤鄉新型城鎮化示范鄉鎮工程總投資1.38億元，對集鎮進(jìn)行了全方位、立體式改造。

　　在完善城鎮功能的基礎上，楊堤鄉還完善了市政設施長(cháng)效管理機制，實(shí)現管理常態(tài)化、規范化。

　　擴展——把好事辦優(yōu)

　　無(wú)核黃皮果是楊堤鄉的特產(chǎn)，也是群眾致富的產(chǎn)業(yè)之一。

　　“1994年，我在全鄉率先從廣西植物研究所引進(jìn)無(wú)核黃皮果種植。”黎大叔說(shuō)，現在聽(tīng)說(shuō)新型城鎮化示范鄉鎮工程要發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)，為此已向村民免費提供扦插枝條，希望更多村民也盡快種上這種優(yōu)質(zhì)水果，發(fā)家致富。

　　原來(lái)，黎大叔的愿景是要以此答謝此民心工程!

　　黃大媽、黎大叔……這些平凡的人，見(jiàn)證了新型城鎮化示范鄉鎮工程的不平凡，還見(jiàn)證了此工程的美麗擴展和延伸。

　　新型城鎮化示范鄉鎮工程的主要目的，原是完善基礎設施建設。但是，楊堤鄉還結合當地特色，發(fā)揮自有優(yōu)勢，全力擴展此項工程，讓更多的百姓受益。于是，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設(扶貧)等工作緊密結合起來(lái)，力爭把全鄉農業(yè)產(chǎn)業(yè)做大、旅游環(huán)境做美、生態(tài)家園建好。

　　“在此工程中，我們力爭做好‘產(chǎn)城融合’，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮化建設有機結合。”該鄉有關(guān)領(lǐng)導介紹。

　　去年，楊堤鄉“產(chǎn)城融合”繼寫(xiě)新篇：

　　——投入800萬(wàn)元發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)，在唐家村建立了300畝沃柑種植基地，在中南村建立70畝提子、69畝山葡萄種植基地。同時(shí)，通過(guò)“以獎代補”形式大力發(fā)展金桔、砂糖桔等水果種植。

　　——投入500萬(wàn)元建成旅游鄉鎮大門(mén)和楊堤觀(guān)景臺;建設包括“綠化、亮化、美化”和城鄉風(fēng)貌改造等項目的“八楊公路”旅游通道。

　　——投入2830萬(wàn)元建設漓江步道10公里，建成沿江生態(tài)示范村7個(gè)，為徒步游和鄉村旅游項目啟動(dòng)創(chuàng )造條件。

　　產(chǎn)城融合，讓鄉村旅游與鄉村扶貧相得益彰，有力促進(jìn)了當地“脫貧摘帽”。

　　“黃金水道家鄉過(guò)，生態(tài)楊堤一路歌。特色小鎮成示范，帶動(dòng)經(jīng)濟全搞活。”1月18日，陽(yáng)朔縣委督查室的工作人員，在專(zhuān)程督查該鄉工作后，贊不絕口。

　　三年前，桂林市轟轟烈烈地啟動(dòng)了新型城鎮化示范鄉鎮工程，范圍覆蓋全市所有縣區。

　　如今，楊堤鄉成了這個(gè)“大工程”的一面“小鏡子”，成了漓江上的一顆明珠。(容科彪　鐘  楠)

　　新建的市政廣場(chǎng)

　　新建的能容納200個(gè)停車(chē)位、配套客運站、星級旅游公廁等設施的綜合停車(chē)場(chǎng)

　　

　　統一規劃改造后的集鎮店鋪門(mén)面